Tribunais de Contas
Gabarito: letra C. A afirmativa incorreta é a C, pois o Ministério Público de Contas, em âmbito estadual, é regido por lei orgânica própria (estadual), e não pela Lei Orgânica do Ministério Público Comum (Lei 8.625/93). Essa distinção é fundamental: o MP de Contas é um órgão autônomo e especializado, não integra o Ministério Público comum, e sua organização segue normas específicas, que variam conforme o ente federativo.
A questão aborda aspectos da composição, funções e regime jurídico dos Tribunais de Contas, exigindo conhecimento da estrutura constitucional e legal desses órgãos de controle externo.
Alternativa A — ✅ Correta
A descrição do corpo deliberativo dos Tribunais de Contas está em conformidade com o art. 73, §1º, da Constituição Federal (para o TCU) e com o art. 31, §1º, da Constituição do Estado de São Paulo (aplicado analogicamente aos demais estados). Exige-se idoneidade moral, reputação ilibada e notórios conhecimentos em áreas como direito, contabilidade, economia ou administração pública. A alternativa reproduz fielmente esses requisitos.
Alternativa B — ✅ Correta
A existência de auditores dotados de independência técnica é essencial para o exercício da fiscalização e para a garantia do devido processo legal no âmbito dos Tribunais de Contas. Os auditores substitutos de conselheiro (ou Ministros-Substitutos no TCU) exercem funções de julgamento com autonomia, conforme previsto no art. 73, §4º, da CF e nas respectivas leis orgânicas.
Alternativa C — ❌ Incorreta ⟵ GABARITO
O Ministério Público de Contas (MPC) não é regido pela Lei Orgânica do Ministério Público Comum (Lei 8.625/93). O MPC possui lei orgânica própria, que no âmbito estadual é editada pelo respectivo estado, e seus membros são integrantes de carreira específica, vinculada ao Tribunal de Contas. A Constituição Federal, em seu art. 130, trata do Ministério Público junto ao TCU, e a organização dos MPCs estaduais é definida por leis estaduais, não pela lei nacional do Ministério Público. Portanto, a afirmativa é incorreta.
Alternativa D — ✅ Correta
Compete ao Ministério Público de Contas recorrer das decisões proferidas no âmbito do processo de controle externo, sempre que o patrimônio público ou o interesse coletivo estiverem ameaçados. Essa atribuição decorre de sua função de defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis (art. 127, caput, CF, aplicado analogicamente).
Alternativa E — ✅ Correta
O Supremo Tribunal Federal, em diversas decisões (ex.: ADI 4.190 MC, MS 24.510), reconhece que os Tribunais de Contas possuem prerrogativas de autonomia administrativa, financeira e de autogoverno, ou seja, capacidade de eleger seus órgãos diretivos, elaborar seus regimentos, organizar seus serviços e gerir seus recursos. Essa autonomia é inerente à sua função constitucional de controle externo, sem subordinação hierárquica ao Poder Legislativo.
Gabarito: letra C.