Princípios Orçamentários
Gabarito: letra C. A sequência correta é: 2 (Universalidade) – 1 (Totalidade/Unidade) – 3 (Exclusividade). A primeira definição descreve o princípio da universalidade (todas as receitas e despesas devem estar na LOA); a segunda, o da unidade/totalidade (uma única LOA por ente); a terceira, o da exclusividade (a LOA só trata de matéria orçamentária, com exceções).
A questão exige o conhecimento dos princípios orçamentários previstos na Constituição Federal (art. 165, §§ 5º e 8º) e na doutrina. Vejamos cada um:
Princípio da Universalidade (2): a LOA de cada ente federado deve conter todas as receitas e despesas de todos os Poderes, órgãos e entidades. (CF, art. 165, §5º)
Princípio da Unidade/Totalidade (1): cada ente federativo deve elaborar uma única LOA por exercício financeiro, vedados orçamentos paralelos. (CF, art. 165, §5º)
Princípio da Exclusividade (3): a LOA deve conter apenas matéria orçamentária, ou seja, previsão de receita e fixação de despesa, com exceção da autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito. (CF, art. 165, §8º)
Aplicando ao enunciado:
Primeira lacuna: "conter todas as receitas e despesas..." → Universalidade (2).
Segunda lacuna: "Uma única LOA..." → Totalidade (1).
Terceira lacuna: "À exceção da autorização..." → Exclusividade (3).
Portanto, a sequência é 2 – 1 – 3, correspondente à alternativa C.
Princípio | Descrição | Exceções |
|---|
Universalidade | LOA contém todas as receitas e despesas de todos os Poderes/órgãos/entidades | — |
Unidade/Totalidade | Uma única LOA por ente federado por exercício | — |
Exclusividade | LOA só trata de matéria orçamentária (receita prevista + despesa fixada) | Autorização para créditos suplementares e contratação de operações de crédito |
Alternativa A — ❌ Incorreta (3 – 1 – 2)
A primeira posição atribui Exclusividade à descrição de universalidade, o que é incorreto.
Alternativa B — ❌ Incorreta (2 – 3 – 1)
A segunda posição coloca Exclusividade onde deveria ser Totalidade.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO (2 – 1 – 3)
Sequência exata conforme a conceituação dos princípios.
Alternativa D — ❌ Incorreta (1 – 3 – 2)
Troca Totalidade pela universalidade e vice-versa, além de colocar Exclusividade no lugar errado.
Alternativa E — ❌ Incorreta (3 – 2 – 1)
Começa com Exclusividade e não reflete a ordem correta.
Gabarito: letra C.