Controle do Orçamento Público
Gabarito: letra C. O controle subsequente (ou posterior) é aquele que se realiza após a execução da despesa, por meio da análise de relatórios e documentos periódicos que a Administração divulga, verificando a conformidade com o orçamento e as leis. Esse conceito está em conformidade com a doutrina de Direito Financeiro e com o que estabelece a Lei 4.320/1964 (normas gerais de direito financeiro) sobre o controle da execução orçamentária. As demais alternativas incorrem em equívocos conceituais ou definem incorretamente princípios e tipos de controle.
Alternativa A — ❌ Incorreta
A alternativa define "acompanhamento" como certificação feita por órgãos competentes (Tribunal de Contas, Controladorias). Na verdade, o acompanhamento é uma atividade de controle concomitante, enquanto a certificação é ato posterior (prestação de contas). A descrição confunde o momento e a natureza do controle.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O princípio da independência funcional assegura a autonomia dos órgãos de controle em relação ao controlado, e não a proporcionalidade do custo da fiscalização. O princípio que recomenda que o controle não seja mais oneroso que seu objeto é o da economicidade (ou razoabilidade).
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O controle subsequente é exercido depois da execução orçamentária, baseado em relatórios e documentos que a Administração pública periodicamente (RREO, RGF, etc.). Confere a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos já realizados, sendo uma das formas clássicas de controle previstas no ordenamento.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O denominado "princípio da aderência das normas" não é consagrado na doutrina de direito financeiro. A descrição apresentada corresponde, na verdade, ao princípio da legalidade, que exige que a fiscalização e o controle sigam estritamente os parâmetros legais e procedimentos formais.
Alternativa E — ❌ Incorreta
O controle orçamentário não se restringe ao controle social (realizado por todos os interessados). Ele abrange também o controle interno (executado pela própria Administração) e o controle externo (exercido pelo Legislativo com o auxílio dos Tribunais de Contas). A alternativa reduz indevidamente o conceito, sendo incompleta.
Gabarito: letra C.