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Questão de Direito Financeiro — O Orçamento: Aspectos Gerais — FGV 2024

Direito FinanceiroO Orçamento: Aspectos Gerais
Código
fg096912
Banca
FGV
Órgão
TCE-PA
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo - Área Administrativa - Direito
O princípio segundo o qual o orçamento deve conter todas as receitas e despesas da União, de qualquer natureza, procedência ou destino, inclusive a dos fundos, dos empréstimos e dos subsídios, e que tem extrema importância para o equilíbrio financeiro, é denominado
  1. APrincípio da Unidade do Orçamento.
  2. BPrincípio da Exclusividade Orçamentária.
  3. CPrincípio da não Afetação da Receita.
  4. DPrincípio da Universalidade do Orçamento.
  5. EPrincípio da Especialidade do Orçamento.
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GabaritoD — Princípio da Universalidade do Orçamento.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Princípios Orçamentários

Gabarito: letra D. O princípio da universalidade determina que o orçamento deve conter todas as receitas e despesas, de qualquer natureza, procedência ou destino, inclusive fundos, empréstimos e subsídios. Esse princípio está previsto no art. 3º da Lei 4.320/1964, que estabelece que "A Lei de Orçamento compreenderá tôdas as receitas, inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei", e no art. 6º, que determina que "Tôdas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções". A universalidade é essencial para o equilíbrio financeiro, pois impede que receitas ou despesas fiquem fora do orçamento.

1Universalidade
Todas as receitas e despesas
Fundos, empréstimos, subsídios
Art. 3º e 6º da Lei 4.320/64
2Unidade (totalidade)
Um único orçamento por ente
Consolidação em um documento
3Exclusividade
Só matéria orçamentária na LOA
Art. 165, §8º, CF
4Não afetação
Receita de impostos sem vinculação
Art. 167, IV, CF
5Especialidade
Despesas detalhadas
Sem dotações globais
Princípios orçamentários
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Princípios orçamentários: Universalidade (Todas as receitas e despesas, Fundos, empréstimos, subsídios, Art. 3º e 6º da Lei 4.320/64); Unidade (totalidade) (Um único orçamento por ente, Consolidação em um documento); Exclusividade (Só matéria orçamentária na LOA, Art. 165, §8º, CF); Não afetação (Receita de impostos sem vinculação, Art. 167, IV, CF); Especialidade (Despesas detalhadas, Sem dotações globais)

Alternativa A — ❌ Incorreta

O princípio da unidade (ou totalidade) determina que cada ente federativo deve ter um único orçamento por exercício financeiro, consolidando todas as receitas e despesas em um só documento. Não exige, porém, que o orçamento abranja todas as receitas e despesas de qualquer natureza — isso é característica da universalidade.

Alternativa B — ❌ Incorreta

O princípio da exclusividade orçamentária (art. 165, §8º, CF) veda a inclusão de matéria estranha à previsão de receita e à fixação de despesa na lei orçamentária anual. Não se relaciona com a abrangência das receitas e despesas.

Alternativa C — ❌ Incorreta

O princípio da não afetação da receita (art. 167, IV, CF) proíbe a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, salvo exceções constitucionais. Não trata da obrigatoriedade de inclusão de todas as receitas e despesas.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Conforme descrito, o princípio da universalidade exige que o orçamento contenha todas as receitas e despesas, incluindo fundos, empréstimos e subsídios. É o que consta dos arts. 3º e 6º da Lei 4.320/1964, e o enunciado da questão descreve exatamente esse princípio.

Alternativa E — ❌ Incorreta

O princípio da especialidade (ou especificação) determina que as despesas sejam detalhadas de forma a não haver dotações globais ou ilimitadas. Não trata da abrangência total, mas do nível de detalhamento.

NÃO CAIA NESSA!

A banca pode tentar confundir universalidade com unidade. Enquanto a unidade exige um orçamento único por ente, a universalidade exige a inclusão de todas as receitas e despesas. O enunciado fala em "conter todas as receitas e despesas", o que remete à universalidade.

Gabarito: letra D.

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