Questão de Administração Pública — Gestão por resultados — FGV 2025
Administração Pública›Gestão por resultados
Código
fg106682
Banca
FGV
Órgão
CNU
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Bloco Temático 2: Cultura e Educação
Uma fundação pública vinculada à área de educação está estruturando um sistema de monitoramento para acompanhar os resultados de um programa de fortalecimento das bibliotecas escolares. O objetivo é garantir que as metas operacionais sejam acompanhadas de forma sistemática e que a gestão possa agir diante de desvios ou avanços.Durante a fase de planejamento, a equipe elaborou o seguinte esquema básico:• objetivo estratégico: ampliar o acesso a livros e à leitura nas escolas públicas;• meta: elevar em 25% o número médio de empréstimos mensais de livros por estudante até o final do ano;• indicador: número médio mensal de empréstimos por aluno;• meio de controle: painel mensal com dados enviados pelas bibliotecas escolares.Avaliando o esquema básico proposto durante o planejamento à luz das boas práticas de um sistema de monitoramento e acompanhamento de políticas públicas, é correto afirmar que:
Ao objetivo estratégico está descrito de forma muito específica, o que compromete a definição de indicadores amplos;
Bo indicador descrito deve ser utilizado ao final do ciclo de implementação, visando a avaliar o alcance das metas previstas;
Co indicador descrito está relacionado ao impacto social do programa e, portanto, não deve ser usado como métrica operacional;
Da meta apresentada não permite o monitoramento do desempenho, pois está formulada em termos quantitativos e não qualitativos;
Eo meio de controle descrito é apropriado para apoiar o monitoramento, pois permite acompanhar regularmente a execução da meta.
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GabaritoE — o meio de controle descrito é apropriado para apoiar o monitoramento, pois permite acompanhar regularmente a execução da meta.
Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.
Monitoramento de políticas públicas e gestão por resultados
Gabarito: letra E. O meio de controle proposto (painel mensal com dados das bibliotecas) é adequado para o monitoramento contínuo, permitindo acompanhar a execução da meta e agir tempestivamente sobre desvios ou avanços, conforme as boas práticas de monitoramento de políticas públicas.
A questão testa a compreensão do papel de cada elemento no sistema de monitoramento: objetivo, meta, indicador e meio de controle. O monitoramento, diferentemente da avaliação ex-post, é um processo contínuo ao longo da implementação, realizado preferencialmente pelo próprio órgão responsável, com o objetivo de identificar problemas e corrigir rumos durante a execução (conteúdo de apoio C1).
Elemento do Sistema de Monitoramento
Descrição no Esquema
Função no Monitoramento
Adequação às Boas Práticas
Objetivo Estratégico
Ampliar o acesso a livros e à leitura nas escolas públicas
Orientar a definição de metas e indicadores; é amplo e geral
✅ Adequado (não é específico demais, como alega a alternativa A)
Meta
Elevar em 25% o número médio de empréstimos mensais de livros por estudante até o final do ano
Estabelecer um parâmetro quantitativo e temporal para o desempenho esperado
✅ Adequada (formulação quantitativa permite monitoramento objetivo, ao contrário do que alega a alternativa D)
Indicador
Número médio mensal de empréstimos por aluno
Medir o progresso da meta; é um indicador de produto (output), não de impacto
✅ Adequado para monitoramento operacional contínuo (ao contrário do que alegam as alternativas B e C)
Meio de Controle
Painel mensal com dados enviados pelas bibliotecas escolares
Permitir o acompanhamento regular e tempestivo da execução da meta
✅ Adequado (conforme alternativa E, permite agir sobre desvios durante a implementação)
Alternativa A — ❌ Incorreta
O objetivo estratégico "ampliar o acesso a livros e à leitura nas escolas públicas" é, na verdade, amplo e geral, como se espera de um objetivo estratégico. Não compromete a definição de indicadores específicos; pelo contrário, orienta a escolha de indicadores operacionais, como o número de empréstimos. A afirmativa erra ao considerar o objetivo como "muito específico".
Alternativa B — ❌ Incorreta
O indicador "número médio mensal de empréstimos por aluno" deve ser acompanhado ao longo de todo o período de implementação, não apenas ao final. O monitoramento é contínuo e permite verificar se as metas estão sendo cumpridas mensalmente, possibilitando ajustes imediatos. Usá-lo apenas ao final seria uma avaliação somativa (ex-post), não um monitoramento.
NÃO CAIA NESSA!
A banca tenta confundir monitoramento com avaliação ex-post. O monitoramento é contínuo e durante a execução; a avaliação final é posterior. O indicador citado serve perfeitamente para acompanhamento mensal.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O indicador descrito mede um produto (output): número de empréstimos realizados. Trata-se de uma métrica operacional, diretamente ligada à execução do programa, e não de impacto social (outcome). Impacto social seria, por exemplo, a melhoria do hábito de leitura ou do desempenho escolar no longo prazo. Indicadores de output são adequados para monitoramento operacional.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A meta está formulada em termos quantitativos (elevar em 25% o número médio de empréstimos), o que é perfeitamente apropriado para monitoramento. Metas quantitativas permitem mensuração objetiva e comparação com o desempenho real. Não há exigência de que sejam qualitativas; cada tipo atende a diferentes propósitos de avaliação.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O "painel mensal com dados enviados pelas bibliotecas escolares" constitui um meio de controle adequado, pois permite o acompanhamento regular e sistemático da meta ao longo do tempo. O monitoramento mensal possibilita identificar desvios e corrigir rumos durante a execução, alinhando-se ao conceito de monitoramento contínuo. A periodicidade e a fonte de dados (as próprias bibliotecas) são viáveis e compatíveis com a gestão por resultados.
Conclusão: A única alternativa que se alinha com as boas práticas de monitoramento é a letra E. As demais contêm equívocos conceituais sobre os papéis de objetivo, indicador, meta e meio de controle.