Pular para o conteúdo principal

Questão de Direito Administrativo — Atos administrativos — FGV 2025

Direito AdministrativoAtos administrativos
Código
fg108559
Banca
FGV
Órgão
DPE-RO
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Analista Jurídico - Classe A
João, proprietário de um pequeno restaurante, que funciona como a única fonte de renda de sua família, compareceu à sede da Defensoria Pública no Município Alfa, no interior do Estado de Rondônia, afirmando que agentes públicos compareceram ao local e o interditaram, em razão da inobservância de normas de higiene e salubridade, sem que existisse qualquer ordem judicial para tanto. Nesse contexto, Matheus, Defensor Público, lhe explicou que a Administração pode, de fato, executar diretamente a sua vontade, independentemente da manifestação do Poder Judiciário.Nesse cenário, considerando o entendimento doutrinário e jurisprudencial dominantes, é correto afirmar que o Defensor Público explicou a João o atributo da
  1. Apresunção absoluta de legitimidade do ato administrativo.
  2. Bautoexecutoriedade do ato administrativo.
  3. Cimperatividade do ato administrativo.
  4. Dcoercibilidade do ato administrativo.
  5. Eexigibilidade do ato administrativo.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoB — autoexecutoriedade do ato administrativo.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Atributos dos atos administrativos: autoexecutoriedade

Gabarito: letra B. A situação descrita — interdição de um restaurante por agentes administrativos sem ordem judicial — é a aplicação típica do atributo da autoexecutoriedade, que permite à Administração Pública executar diretamente suas decisões, independentemente de manifestação do Poder Judiciário. A doutrina administrativista lista como atributos dos atos administrativos: presunção de legitimidade e veracidade, imperatividade e autoexecutoriedade (alguns autores acrescentam tipicidade). No caso, o que permite a interdição imediata é a autoexecutoriedade.

Atributo

Conceito

Aplicação no caso

Presunção de legitimidade

O ato presume-se conforme a lei, até prova em contrário.

Não explica a ação direta sem juiz.

Imperatividade

O ato impõe obrigações ao particular independentemente de sua concordância.

A interdição é uma imposição, mas não explica a execução material.

Autoexecutoriedade

A Administração pode ela mesma executar o ato, usando meios próprios, sem necessitar do Judiciário.

É o que ocorre: agentes interditam fisicamente o local.

Coercibilidade

Possibilidade de uso de força para fazer cumprir a decisão.

É uma das manifestações da autoexecutoriedade, mas o termo mais abrangente e técnico é autoexecutoriedade.

Exigibilidade

A Administração pode exigir o cumprimento, mas precisa de meios judiciais para executar.

Não se aplica, pois aqui a execução é direta.

Alternativa A — ❌ Incorreta

A presunção de legitimidade é relativa (iuris tantum), não absoluta. Além disso, não fundamenta a possibilidade de execução direta sem ordem judicial. A presunção apenas inverte o ônus da prova; a execução deriva da autoexecutoriedade.

Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A autoexecutoriedade é o atributo que autoriza a Administração a executar seus atos por meios próprios, sem necessidade de provocação prévia do Judiciário. É exatamente o que ocorreu: agentes interditaram o restaurante diretamente. A doutrina e a jurisprudência reconhecem que, em situações de urgência ou quando a lei autoriza, a Administração pode agir dessa forma.

Alternativa C — ❌ Incorreta

A imperatividade é o poder de impor obrigações ao particular, mas não inclui a execução material. A interdição é uma imposição, mas para executá-la fisicamente é necessário o atributo da autoexecutoriedade. A imperatividade existe mesmo em atos que dependem de execução judicial (ex.: multa não paga).

Alternativa D — ❌ Incorreta

A coercibilidade é a possibilidade de usar a força, mas não é considerada um atributo autônomo pela doutrina dominante. Ela está inserida na autoexecutoriedade. A alternativa tenta confundir o candidato com termos sinônimos.

Alternativa E — ❌ Incorreta

A exigibilidade é a faculdade de exigir o cumprimento do ato, mas para executá-lo coercitivamente é necessário recorrer ao Judiciário (ex.: cobrança de multa). Não autoriza a execução direta e imediata como a autoexecutoriedade.

NÃO CAIA NESSA!

A banca explora a confusão entre atributos próximos. O candidato pode pensar que "imperatividade" (C) ou "coercibilidade" (D) explicam a interdição. Mas a imperatividade só impõe a obrigação; a coercibilidade é a força, mas o atributo que reúne ambos os aspectos e permite a execução imediata é a autoexecutoriedade. Memorize: se a Administração age por conta própria (interdita, apreende, demolição administrativa), o atributo é autoexecutoriedade. Se ela apenas impõe uma obrigação (ordem para fechar, mas precisa de ação judicial para executar), é imperatividade.

💡 Dica: Para identificação do atributo, faça este teste:

flowchart TD
    A{A Administração executa diretamente?} -->|sim| B[Autoexecutoriedade]
    A -->|não| C{A imposição é imediata?}
    C -->|sim| D[Imperatividade]
    C -->|não| E[Exigibilidade (depende de ação judicial)]
PEGA ESSA DICA!

R3D2

Resoluções, Regulamentos, Regimentos, Decretos, Deliberações

— Espécies de atos administrativos normativos

Gabarito: letra B.

Link permanente: /questoes/fg108559