Direito Econômico — Regulação, Lei da Liberdade Econômica e Agências Reguladoras
Gabarito: letra E (I, II e III). Todas as afirmativas estão corretas: a regulação econômico-social vai além da correção de falhas de mercado, abrangendo fins sociais como proteção ao consumidor (NBC TSP EC item 18); a Lei da Liberdade Econômica (Lei nº 13.874/2019) limita a intervenção estatal e veda o abuso do poder regulatório; e as agências reguladoras gozam de autonomia normativa, mas sujeitam-se a controle judicial e legislativo, conforme a Lei nº 13.848/2019.
Item I — ✅ Correto
A afirmativa reflete a dupla finalidade da regulação: corrigir falhas de mercado e promover objetivos sociais. A NBC TSP EC item 18, mencionada no contexto, afirma que "a principal razão da regulação é assegurar o interesse público de acordo com objetivos definidos nas políticas públicas" e que a intervenção pode ocorrer diante de "mercados imperfeitos ou falhas de mercado". A doutrina majoritária corrobora esse entendimento.
Item II — ✅ Correto
A Lei nº 13.874/2019 (Declaração de Direitos de Liberdade Econômica) estabelece limites à intervenção estatal, exigindo que atos regulatórios observem os princípios da livre iniciativa e da eficiência. O art. 3º, IV, da referida lei veda o "abuso do poder regulatório", definido como a edição de normas que criem barreiras artificiais à atividade econômica. Portanto, a intervenção deve ser proporcional e justificada.
Item III — ✅ Correto
A Lei nº 13.848/2019 (Lei das Agências Reguladoras Federais) confere autonomia administrativa, financeira e decisória às agências. Embora vinculadas a Ministérios, suas decisões técnicas não podem ser alteradas por essas autoridades, salvo por meio de controle judicial (atos ilegais) ou legislativo (convocação de dirigentes, fiscalização). O parágrafo único do art. 52-A da Constituição do Estado de São Paulo (trazido no contexto) exemplifica a prestação de contas diretores de agências à Assembleia Legislativa, reforçando o controle externo específico.
Conclusão: Todas as afirmativas estão corretas, portanto o gabarito é a letra E.