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Questão de Direito Administrativo — Controle da administração pública — FGV 2025

Direito AdministrativoControle da administração pública
Código
fg121594
Banca
FGV
Órgão
TCE-PE
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Procurador do Tribunal de Contas
A Organização da Sociedade Civil Alfa teve, há dez anos, as contas de parceria julgadas irregulares pelo Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco, em decisão irrecorrível.Por sua vez, a Organização da Sociedade Civil Beta está omissa no dever de prestar contas de parceria anteriormente celebrada.Por fim, a Organização da Sociedade Civil Charlie foi punida, com a sanção, ainda em curso, da suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar com a administração.Nesse cenário, considerando as disposições da Lei nº 13.019/2014, está(ão) impedida(s) de celebrar qualquer modalidade de parceria prevista, na referida legislação a(s) Organização(ões) da Sociedade Civil:
  1. ABeta e Charlie, apenas.
  2. BAlfa e Charlie, apenas.
  3. CAlfa, Beta e Charlie.
  4. DCharlie, apenas.
  5. EBeta, apenas.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoA — Beta e Charlie, apenas.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Impedimentos para celebração de parcerias na Lei 13.019/2014

Gabarito: letra A. Apenas Beta e Charlie estão impedidas: Beta por omissão na prestação de contas (art. 39, II) e Charlie por sanção de suspensão em curso (art. 39, V, "a"). Alfa não se enquadra porque o julgamento irregular de contas ocorreu há 10 anos, superando o prazo de 8 anos do inciso VI.

A questão exige a aplicação literal do art. 39 da Lei 13.019/2014, que estabelece as hipóteses de impedimento para celebração de parcerias.

Art. 39Lei-13019

Ficará impedida de celebrar qualquer modalidade de parceria prevista nesta Lei a organização da sociedade civil que:

II — esteja omissa no dever de prestar contas de parceria anteriormente celebrada;

V — tenha sido punida com uma das seguintes sanções, pelo período que durar a penalidade: a) suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar com a administração;

VI — tenha tido contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, em decisão irrecorrível, nos últimos 8 (oito) anos.

Análise de cada OSC

  • Alfa: Contas julgadas irregulares há 10 anos (acima de 8 anos). Logo, não se enquadra no inciso VI. Não há outro impedimento. ✅ Não impedida.

  • Beta: Omissa no dever de prestar contas de parceria anterior. Incide no inciso II. ❌ Impedida.

  • Charlie: Punida com suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar, ainda em curso. Incide no inciso V, alínea "a". ❌ Impedida.

Portanto, apenas Beta e Charlie estão impedidas.

Organização da Sociedade Civil (OSC)

Situação fática

Fundamento legal (art. 39, Lei 13.019/2014)

Impedida?

Alfa

Contas de parceria julgadas irregulares há 10 anos (decisão irrecorrível)

Inciso VI (prazo de 8 anos já expirou)

Não

Beta

Omissa no dever de prestar contas de parceria anterior

Inciso II

Sim

Charlie

Sanção de suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar (ainda em curso)

Inciso V, alínea "a"

Sim

Impedimentos (Lei 13.019/2014, art. 39)
  • 1Omissão na prestação de contas (inc. II)
  • 2Sanção em curso (inc. V, "a")
    • Suspensão de licitar e contratar
  • 3Contas julgadas irregulares (inc. VI)
    • Prazo: últimos 8 anos
    • Alfa: 10 anos → não se enquadra
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Análise das alternativas

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Afirma que apenas Beta e Charlie estão impedidas. Conforme análise, é a resposta correta.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Inclui Alfa e exclui Beta. Alfa não está impedida (prazo de 8 anos já expirou), e Beta está impedida.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Inclui Alfa, Beta e Charlie. Alfa não está impedida.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Apenas Charlie. Esquece Beta, que está impedida por omissão.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Apenas Beta. Esquece Charlie, que está impedida pela sanção em curso.

NÃO CAIA NESSA!

A banca tenta confundir o prazo de 8 anos do inciso VI. Alfa teve contas julgadas irregulares há 10 anos, o que está fora do prazo, mas muitos candidatos podem pensar que qualquer irregularidade passada impede. Lembre-se: o inciso VI exige que a decisão irrecorrível tenha ocorrido nos últimos 8 anos.

PEGA ESSA DICA!

Decore os prazos do art. 39: para rejeição de contas pela Administração são 5 anos (inciso IV); para julgamento irregular por Tribunal de Contas são 8 anos (inciso VI). A omissão na prestação de contas (inciso II) e as sanções (inciso V) não têm prazo pré-definido – perduram enquanto a omissão ou a penalidade vigorarem.

Gabarito: letra A.

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