Questão de Administração Pública — Gestão de Politicas Públicas — FGV 2025
Administração Pública›Gestão de Politicas Públicas
Código
fg124305
Banca
FGV
Órgão
CNU
Ano
2025
Nível
Superior
O ciclo das políticas públicas, como concebido classicamente, pode ser mais bem compreendido se considerarmos que as várias etapas se sobrepõem e não se colocam de forma linear na prática das políticas públicas.No que tange à avaliação das políticas públicas, é correto afirmar que:
Aa avaliação do impacto da política pode ser feita desde o momento da sua formulação;
Ba elaboração de uma árvore do problema é um recurso interessante para medir a eficiência econômica da política;
Cnão se pode confundir a avaliação com o monitoramento da política pública, ainda que possam ocorrer concomitantemente;
Dpara a avaliação da eficiência operacional, a utilização da análise comparativa com outras políticas (benchmarking) deve ser feita de forma criteriosa, pois não se podem excluir possíveis repercussões, em se tratando de uma política social;
Ea avaliação da governança da política pública é conduzida exclusivamente pelo Tribunal de Contas da União, considerando que a implementação das políticas é cada vez mais multinível e intersetorial.
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GabaritoC — não se pode confundir a avaliação com o monitoramento da política pública, ainda que possam ocorrer concomitantemente;
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Ciclo de Políticas Públicas – Avaliação
Gabarito: letra C. A avaliação e o monitoramento são atividades distintas no ciclo das políticas públicas, embora possam ocorrer simultaneamente. A alternativa C é a única que capta corretamente essa distinção conceitual, que é amplamente aceita na literatura e nas provas da FGV.
A questão explora o entendimento clássico do ciclo de políticas públicas, reconhecendo que as etapas não são estritamente lineares. Dentro da fase de avaliação, é essencial diferenciar avaliação (análise periódica de resultados e impactos) de monitoramento (acompanhamento contínuo da implementação).
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a avaliação de impacto pode ser feita desde a formulação. A avaliação de impacto requer dados sobre os efeitos da política, que só estão disponíveis após a implementação. A avaliação ex ante ocorre antes da implementação, mas foca em viabilidade e potenciais efeitos, não no impacto real. Portanto, a afirmação é equivocada.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A árvore do problema (problem tree) é uma ferramenta de diagnóstico e estruturação de problemas, utilizada na fase de formulação. Não serve para medir eficiência econômica; para isso, usam-se indicadores de custo-benefício ou custo-efetividade. A banca confunde os instrumentos.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Avaliação e monitoramento são conceitos distintos: monitoramento é o acompanhamento contínuo de indicadores durante a execução; avaliação é a análise periódica e sistemática dos processos, resultados e impactos. Podem ocorrer concomitantemente (ex.: avaliação de processo durante a implementação), mas não se confundem. Esse entendimento é pacífico na literatura de políticas públicas e recorrente em provas da FGV.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Embora o benchmarking seja uma técnica útil para avaliar eficiência operacional, a afirmação de que "não se podem excluir possíveis repercussões" é genérica e não representa um princípio fundamental. A principal limitação do benchmarking é a comparabilidade dos contextos. A alternativa não está incorreta por completo, mas contém imprecisão e não reflete um conceito central da avaliação.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A avaliação da governança não é conduzida exclusivamente pelo Tribunal de Contas da União (TCU). Diversos órgãos de controle, a sociedade civil, e a própria administração pública realizam avaliações de governança. A exclusividade é falsa.
NÃO CAIA NESSA!
A banca tenta confundir o candidato ao apresentar afirmações parcialmente verdadeiras (como a D) ou que misturam ferramentas de diferentes fases (B). O foco deve estar na distinção conceitual entre monitoramento e avaliação, que é clássica.