Descentralização e tendências socioeconômicas
Gabarito: letra B. As mudanças tecnológicas e o aumento da mobilidade, características da modernização, tendem a gerar economias de escala e maior interdependência entre as unidades subnacionais, o que favorece a centralização das decisões e dificulta a autonomia local. Esse entendimento é consistente com a literatura de administração pública e políticas públicas.
A questão testa a relação entre modernização e centralização/descentralização. O gabarito oficial aponta que a modernização atua como catalisador da centralização, contrariando a intuição de que tecnologia e mobilidade fortaleceriam a descentralização.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a modernização favorece a descentralização ao reduzir a dependência das unidades em relação ao governo central. Na realidade, a modernização (integração de mercados, tecnologia) aumenta a interdependência e a necessidade de coordenação, o que tende a fortalecer o centro e reduzir a autonomia local. O erro está em inverter o efeito.
Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa reconhece que as mudanças tecnológicas e o aumento da mobilidade atuam como catalisadores da centralização, dificultando a autonomia das unidades constituintes. Esse fenômeno é explicado pela necessidade de padrões uniformes, infraestrutura integrada e ganhos de escala que a modernização impõe. A afirmação está de acordo com o entendimento predominante.
Alternativa C — ❌ Incorreta
A globalização pós-Segunda Guerra Mundial, ao contrário do que afirma, não limitou a interferência do governo central sobre as unidades constituintes. Na verdade, acordos internacionais frequentemente exigem coordenação centralizada e podem reduzir a discricionariedade local. A descentralização não é um resultado automático da globalização.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A integração de mercados e a globalização tenderam a aprofundar desigualdades regionais e a concentrar poder no centro, e não a gerar pressões igualitárias que promovessem descentralização. A descentralização não é consequência direta da globalização.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A descentralização não se intensificou geralmente após a Segunda Guerra Mundial por enfraquecimento das unidades centrais. Em muitos países, o período pós-guerra foi de fortalecimento do Estado central, com políticas de bem-estar social e planejamento centralizado. A descentralização como movimento ganhou força mais recentemente, sobretudo a partir dos anos 1980, por outras razões.
Gabarito: letra B