Governança pública e parcerias com OSCs (MROSC)
Gabarito: letra C. A governança pública nas parcerias com Organizações da Sociedade Civil exige a articulação contínua entre planejamento, seleção, execução e monitoramento, com análise prévia de capacidade técnica, gestão de riscos e avaliação de resultados, assegurando aderência ao objeto pactuado e ao interesse público. A Lei nº 13.019/2014 (MROSC) e os princípios de governança – como transparência, eficiência e accountability – fundamentam essa abordagem, e a NBC TSP 34, item 75, reforça que as informações de custos devem contribuir para a governança, direcionando-a à melhoria do gasto público.
NBC-TSP-34-75
"As informações de custos devem contribuir para a governança pública, direcionando-a para a melhoria da qualidade do gasto público"
A banca testa o entendimento de que a governança não se limita ao controle formal, mas envolve todo o ciclo da parceria.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a governança se concentra no controle formal da execução financeira e que o monitoramento de resultados é residual. Erro: o MROSC e a governança pública exigem monitoramento contínuo de resultados, não apenas financeiro. A prestação de contas é uma etapa, mas não a única.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Diz que a ampliação de transferências via emendas reduz a necessidade de coordenação. Na verdade, o aumento de recursos e de atores envolvidos torna a coordenação interinstitucional ainda mais necessária, e o TransfereGov padroniza procedimentos, mas não automatiza decisões nem substitui a coordenação.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Descreve corretamente o papel da gestão pública: articulação de todos os estágios (planejamento, seleção, execução, monitoramento), análise prévia de capacidade técnica, gestão de riscos e avaliação contínua para garantir aderência ao objeto e ao interesse público. Isso está alinhado com o art. 35 da Lei 13.019/2014 (que exige plano de trabalho detalhado e monitoramento) e com o conceito de governança como mecanismo de direcionar e monitorar a gestão.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Sustenta que a governança deve priorizar a autonomia das OSCs e restringir o Estado à verificação final jurídico-contábil. O MROSC, ao contrário, estabelece que o Estado deve acompanhar a execução, analisar relatórios e realizar visitas técnicas, não se limitando ao fim do processo.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Classifica o plano de trabalho como meramente declaratório e que as metas seriam ajustadas só após a execução. O plano de trabalho é instrumento fundamental para definição de metas, prazos e recursos, e eventuais ajustes devem ser feitos durante a execução, com justificativa e aprovação do órgão parceiro, conforme arts. 22 a 24 da Lei 13.019/2014.
Gabarito: letra C