Questão de Administração Financeira e Orçamentária — Orçamento Público em AFO — FGV 2026
Administração Financeira e Orçamentária›Orçamento Público em AFO
Código
fg126446
Banca
FGV
Órgão
AL-RO
Ano
2026
Nível
Superior
Cargo
Analista Legislativo (Apoio à Advocacia Geral)
Com relação aos modelos orçamentários (“tradicional”, “de desempenho”, “programa”, “base zero” e “participativo”), avalie as afirmativas a seguir e assinale (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.( ) O orçamento tradicional se caracteriza pelo foco no objeto do gasto e pela elaboração incremental, com ênfase no controle contábil, sem preocupação com finalidades públicas.( ) O orçamento de desempenho está centrado exclusivamente na identificação de objetivos e metas programáticas, constituindo modelo inteiramente vinculado ao planejamento governamental.( ) O orçamento-base zero exige que todas as despesas sejam justificadas a cada ciclo orçamentário, partindo-se do pressuposto de revisão completa das atividades.As afirmativas são, respectivamente,
AF – V – F
BV – F – F
CF – F – V
DV – V – F
EV – F – V
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GabaritoE — V – F – V
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Modelos Orçamentários
Gabarito: alternativa E. A sequência correta é V – F – V, correspondente à afirmativa I verdadeira, II falsa e III verdadeira. O orçamento tradicional é incremental e foca no objeto do gasto; o orçamento de desempenho não é exclusivamente voltado a metas programáticas nem totalmente vinculado ao planejamento (isso é característica do orçamento-programa); e o orçamento base zero exige justificativa de todas as despesas a cada ciclo, partindo do zero.
Critério
Orçamento Tradicional
Orçamento de Desempenho
Orçamento-Programa
Orçamento Base Zero
Foco principal
Objeto do gasto (o que se compra)
Objeto do gasto + programa de trabalho (o que o governo faz)
Objetivos e metas programáticas
Justificativa de cada despesa
Elaboração
Incremental (base no exercício anterior)
—
Vinculada ao planejamento governamental
Revisão completa a cada ciclo (parte do zero)
Preocupação central
Controle contábil
Resultados
Planejamento e resultados
Eficiência e questionamento da despesa
1ª afirmativa — ✅ Verdadeira
O orçamento tradicional (ou clássico) caracteriza-se pelo foco no objeto do gasto ("o que se compra"), pela elaboração incremental (baseada no exercício anterior com ajustes marginais) e pela ênfase no controle contábil, sem preocupação com resultados ou finalidades públicas. Essa descrição coincide com a doutrina de administração financeira e orçamentária.
2ª afirmativa — ❌ Falsa
O orçamento de desempenho (performance budget) tem duas dimensões: objeto do gasto e programa de trabalho. Procura saber o que o governo faz, não apenas o que compra. No entanto, ele não está centrado exclusivamente em objetivos e metas programáticas, nem é inteiramente vinculado ao planejamento governamental. Essa vinculação plena é típica do orçamento-programa, que integra planejamento, programação e orçamentação. A afirmativa erra ao usar os termos "exclusivamente" e "inteiramente vinculado", que não se aplicam ao orçamento de desempenho.
NÃO CAIA NESSA!
A banca usa os termos "exclusivamente" e "inteiramente vinculado" para fazer o candidato confundir orçamento de desempenho com orçamento-programa. Lembre-se: o orçamento de desempenho dá ênfase a resultados, mas ainda não possui a vinculação plena com o planejamento que caracteriza o orçamento-programa (que é o modelo adotado no Brasil).
3ª afirmativa — ✅ Verdadeira
O orçamento base zero (OBZ) exige que todas as despesas sejam justificadas a cada ciclo orçamentário, partindo do pressuposto de revisão completa das atividades, sem considerar valores de exercícios anteriores como base. O foco está na eficiência e no questionamento do porquê de se realizar cada despesa. A descrição está correta.