Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2026

Balanced Scorecard (BSC) na Administração Pública

Gabarito: letra A. O Balanced Scorecard, originalmente concebido para o setor privado, exige adaptações significativas quando aplicado ao setor público. A principal delas é a transformação dos indicadores financeiros tradicionais (lucro, retorno sobre investimento) em métricas de valor público e impacto social, que refletem a missão do órgão público e o atendimento às necessidades da sociedade. As demais alternativas distorcem o propósito e as características do BSC.

A banca testa o conhecimento sobre as particularidades da gestão pública e a aplicação de ferramentas gerenciais privadas nesse contexto. O BSC não substitui o planejamento estratégico, nem impede a avaliação de eficiência; pelo contrário, ele as integra. Também não se limita a avaliar desempenho financeiro e satisfação de clientes no sentido privado, pois no setor público o foco principal é o valor público. Por fim, o BSC exige monitoramento contínuo de indicadores para ajustar rumos.

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

O BSC no setor público requer a adaptação dos indicadores financeiros, que no setor privado são o fim último, para indicadores de valor público e impacto social, alinhados à missão organizacional. No setor público, a perspectiva financeira é um meio (recurso) para gerar valor à sociedade, não um fim. Portanto, a alternativa captura corretamente a essência da aplicação do BSC em órgãos públicos.

Alternativa B — ❌ Incorreta

O BSC é uma ferramenta de gestão estratégica que apoia o planejamento estratégico, não o substitui. Ele desdobra a estratégia em objetivos, indicadores, metas e iniciativas, mas o planejamento estratégico continua sendo o processo de definição de visão, missão e diretrizes. Dizer que o BSC substitui o planejamento é um equívoco conceitual.

Alternativa C — ❌ Incorreta

O BSC, ao contrário de impedir, permite e facilita a avaliação da eficiência de políticas públicas e da qualidade dos serviços. Ele fornece um conjunto equilibrado de indicadores (financeiros, processos internos, aprendizado e crescimento, e clientes/cidadãos) que abrangem exatamente essas dimensões. A afirmativa é o oposto do que a ferramenta propõe.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Embora o BSC inclua a perspectiva de clientes (que no setor público são cidadãos/usuários) e aspectos financeiros, o foco não é apenas desempenho financeiro e satisfação de clientes no sentido privado. No setor público, a perspectiva financeira é um meio para gerar valor público, e a satisfação do cidadão é um dos indicadores, mas o BSC também abrange efetividade, impacto social e processos internos. A alternativa reduz o escopo e não reflete a adaptação necessária ao setor público.

Alternativa E — ❌ Incorreta

O BSC exige monitoramento contínuo de indicadores para acompanhar o desempenho, identificar desvios e promover ajustes. É uma ferramenta de gestão dinâmica, que pressupõe revisão periódica dos indicadores e metas. Dispensar o monitoramento contínuo inviabilizaria o uso do BSC como instrumento de gestão estratégica.