Organização da Administração Pública
Gabarito: letra D (V, V, F, V). A afirmativa III é falsa porque o recurso administrativo, em regra, não tem efeito suspensivo (Lei 9.784/1999, art. 61). As demais afirmativas estão corretas conforme a doutrina administrativista.
Item I — ✅ Verdadeiro
A descentralização administrativa por serviço (ou técnica) ocorre quando o Estado, por lei, cria uma pessoa jurídica (autarquia, fundação, empresa pública, sociedade de economia mista) e a ela transfere a execução e a titularidade do serviço público. É a transferência da prestação do serviço a uma entidade com personalidade própria, podendo ser de direito público ou privado. (Conforme doutrina de Hely Lopes Meirelles e Maria Sylvia Di Pietro.)
Item II — ✅ Verdadeiro
As autarquias são criadas por lei específica de iniciativa do Chefe do Executivo. Possuem autonomia administrativa, financeira e técnica, e autoadministração, embora estejam sujeitas ao controle finalístico (tutela) da Administração Direta e ao controle externo (legislativo, judicial). (Fonte: Art. 37, XIX, CF; doutrina.)
Item III — ❌ Falso
O enunciado afirma que o recurso administrativo impróprio tem, em regra, efeito suspensivo. No entanto, a regra geral no direito administrativo brasileiro é a ausência de efeito suspensivo. O art. 61 da Lei 9.784/1999 estabelece que o recurso não tem efeito suspensivo, salvo disposição legal em contrário ou justo receio de prejuízo. Portanto, a regra é a não suspensividade, e a exceção é o efeito suspensivo. A afirmativa inverte a regra, sendo falsa.
Item IV — ✅ Verdadeiro
As fundações são um conjunto de bens personalizados (patrimônio) afetados a um fim de utilidade pública. Podem ser de natureza jurídica pública (fundações públicas de direito público ou privado) ou privada (fundações instituídas por particulares). No âmbito da Administração Pública, as fundações públicas integram a administração indireta. (Conforme doutrina.)
Conclusão: Corretas I, II e IV. Logo, a sequência é V, V, F, V, correspondente à alternativa D.