Autarquias – Características segundo Meirelles
Gabarito: letra E (I, II e III corretas). As três assertivas reproduzem fielmente as características doutrinárias das autarquias conforme Hely Lopes Meirelles: criação por lei específica com organização por decreto e atos internos; equiparação de seus atos a atos administrativos; e investidura de dirigentes na forma da lei ou estatuto. Não há erro em nenhuma delas.
A banca testa o conhecimento da teoria clássica sobre autarquias, entes da administração indireta com personalidade jurídica de direito público. O conteúdo de apoio, extraído da obra de Meirelles, confirma todos os pontos.
Análise das assertivas
Assertiva I — ✅ Correta
A criação de autarquia se dá por lei específica, conforme doutrina pacífica. Já a organização interna (aprovação do regulamento ou estatuto) é feita por decreto executivo, e a implantação completa-se por atos da diretoria, sem necessidade de registro público (como ocorre com pessoas jurídicas de direito privado). O trecho do material de apoio (p. 886) afirma: "criação por lei específica, personalidade jurídica e patrimônio próprio" – a criação é por lei; a organização por decreto é decorrência lógica da autonomia administrativa.
Assertiva II — ✅ Correta
Os atos dos dirigentes de autarquias são atos administrativos, pois a entidade integra a administração pública indireta e exerce função administrativa. Devem, portanto, observar os mesmos requisitos (competência, finalidade, forma, motivo, objeto) e ainda as normas regulamentares e estatutárias específicas da autarquia. Isso decorre do regime jurídico administrativo a que se submetem.
Assertiva III — ✅ Correta
A investidura dos dirigentes das autarquias ocorre conforme previsto na lei instituidora ou no estatuto da entidade. Não há regra única: pode ser por nomeação, concurso, eleição interna etc., desde que respeitado o ato normativo de criação. A afirmação é genérica e correta.
Conclusão
Todas as assertivas estão em consonância com a doutrina de Meirelles e com o regime jurídico das autarquias. Portanto, o gabarito é a letra E (I, II e III corretas).