Questão de Direito Financeiro — O Orçamento: Aspectos Gerais — IPEFAE 2024
- Código
- qg264032
- Banca
- IPEFAE
- Órgão
- Prefeitura de Aguaí - SP
- Ano
- 2024
- Nível
- Superior
- Cargo
- Auditor Fiscal de Tributário
- AF – F – V.
- BF – V – F.
- CV – F – V.
- DV – V – F.
GabaritoA — F – F – V.
Gabarito: alternativa A (F – F – V). A primeira afirmativa erra ao atribuir iniciativa concorrente da LDO a outros Poderes (CF, art. 165). A segunda afirmativa amplia indevidamente a exceção ao princípio da exclusividade (CF, art. 165, §8º). A terceira está correta, pois reproduz o art. 166, §8º da Constituição.
A questão testa três pontos centrais do Direito Financeiro constitucional: a iniciativa das leis orçamentárias (PPA, LDO, LOA), o princípio da exclusividade da lei orçamentária anual e a destinação de recursos remanescentes após veto/emenda/rejeição.
Afirma que a iniciativa do projeto de lei de diretrizes orçamentárias (LDO) federal é concorrente entre Presidente da República, Presidente da Câmara e Presidente do STF. Isso contraria o art. 165 da Constituição Federal, que determina: "Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I - o plano plurianual; II - as diretrizes orçamentárias; III - os orçamentos anuais." Portanto, a iniciativa é privativa do Poder Executivo (Presidente da República), não concorrente.
Afirma que a LOA não conterá dispositivo estranho à receita e despesa, e que a exceção abrange autorização para reajuste de servidores limitado à inflação. O art. 165, §8º da CF estabelece exceção apenas para autorização de abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito (inclusive ARO). Reajuste de servidores não está na exceção; ele seria matéria estranha ao orçamento, violando o princípio da exclusividade. Logo, a afirmativa é falsa.
A banca troca a exceção real (créditos suplementares e operações de crédito) por uma falsa (reajuste de servidores). É a armadilha clássica do princípio da exclusividade: decore os dois itens permitidos e desconfie de qualquer outro.
Afirma que os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de LOA, ficarem sem despesas correspondentes poderão ser utilizados mediante créditos especiais ou suplementares, com prévia e específica autorização legislativa. Essa é a redação literal do art. 166, §8º da Constituição Federal. Portanto, a afirmativa é correta.
Conclusão: A sequência correta é F – F – V, correspondente à alternativa A.
Gabarito: letra A.
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