Atos administrativos: classificação e exemplos
Gabarito: letra A – as três afirmativas estão corretas. O regulamento do IR é ato normativo (decreto) editado por competência privativa do Chefe do Executivo (CF, art. 84, IV); as ordens de serviço são atos ordinatórios que transmitem determinações internas; e a licença é ato negocial que, segundo entendimento do STF, pode ser revogada por conveniência antes de constituir direito adquirido.
Item I — ✅ Correto
O regulamento do imposto de renda é expedido por decreto, no exercício da competência privativa do Presidente da República para regulamentar as leis (CF, art. 84, IV). Trata-se de ato administrativo normativo, pois cria normas gerais e abstratas para fiel execução da lei.
Item II — ✅ Correto
Ordem de serviço é o instrumento pelo qual o superior hierárquico transmite determinações aos subordinados sobre o modo de execução de determinado serviço. Corresponde a um ato ordinatório, típico do exercício do poder hierárquico, materializado em memorandos, circulares ou instruções internas.
Item III — ✅ Correto
A licença é ato administrativo negocial, unilateral e vinculado, que faculta ao interessado o exercício de uma atividade (ex.: construir). O STF firmou entendimento de que a licença para construir, enquanto não iniciada a obra ou não constituído direito adquirido, pode ser revogada por conveniência e oportunidade da Administração, sem que se possa invocar direito adquirido (cf. Súmula 473, STF: "A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos"). Desse modo, a assertiva está de acordo com a jurisprudência.
Conclusão: Todos os itens estão corretos, portanto o gabarito é a letra A.
MNEMÔNICOCAIO PODE
CCircularesAAvisosIInstruçõesOOrdens de serviçoPPortariasOOfíciosDDespachosE(complemento da frase)