Princípios Orçamentários
Gabarito: letra C. A alternativa C descreve corretamente o Princípio da Unidade (ou Totalidade), previsto no Art. 165, §5º da CF/88, que determina que cada ente federativo possua uma única lei orçamentária anual (LOA) integrando os orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais.
As demais alternativas apresentam incorreções ao confundir princípios ou inverter suas definições.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Atribui ao Princípio da Universalidade a proibição de dispositivos estranhos ao orçamento. Na verdade, essa vedação é do Princípio da Exclusividade (ou Pureza), previsto no Art. 165, §8º da CF/88:
Art. 165, §8CF/88
Art. 165, §8º — "A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei."
O Princípio da Universalidade (art. 2º, Lei 4.320/64) determina que o orçamento deve conter todas as receitas e despesas do ente.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O Princípio do Orçamento Bruto (art. 6º, Lei 4.320/64) veda deduções, exigindo que receitas e despesas constem pelos seus valores totais. A alternativa inverte a regra:
Art. 6Lei-4320
Art. 6º — "Tôdas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções."
Portanto, não é permitido o registro líquido.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O Princípio da Unidade (ou Totalidade) impõe que cada esfera de governo tenha uma única lei orçamentária. A LOA deve integrar os três orçamentos mencionados, conforme o Art. 165, §5º da CF/88 (orçamento fiscal, de investimento das estatais e da seguridade social). A alternativa está plenamente de acordo com a norma constitucional.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O Princípio da Anualidade (ou Periodicidade) estabelece que o orçamento tem vigência anual (um exercício financeiro). O PPA, por sua vez, é um plano de médio prazo (4 anos) e não substitui a anualidade. A alternativa troca os conceitos: o orçamento é anual, enquanto o PPA é plurianual.
Gabarito: letra C. Apenas a alternativa C está correta.