Questão de Direito Administrativo — Atos administrativos — FAFIPA 2025
- Código
- qg451874
- Banca
- FAFIPA
- Órgão
- Prefeitura de Jaguapitã - PR
- Ano
- 2025
- Nível
- Superior
- Cargo
- Analista Fiscal de Tributos
- Anegocial.
- Benunciativo.
- Cordinatório.
- Dnormativo.
GabaritoB — enunciativo.
Gabarito: letra B. A expedição de uma certidão de quitação eleitoral é exemplo clássico de ato enunciativo, pois a Administração se limita a certificar/atestar um fato (a regularidade eleitoral do cidadão), sem externar vontade própria ou criar direitos. A classificação, consagrada na doutrina de Hely Lopes Meirelles, insere certidões e atestados na categoria dos atos enunciativos.
A questão cobra o conhecimento das espécies de atos administrativos conforme o critério de conteúdo. Vejamos cada alternativa:
Critério | Ato negocial | Ato enunciativo | Ato ordinatório | Ato normativo |
|---|---|---|---|---|
Conteúdo | Declaração de vontade coincidente com o particular | Certificação/atestado de fato | Disciplina interna da Administração | Comando geral e abstrato |
Exemplo | Licença, autorização, permissão | Certidão, atestado, parecer | Circular, instrução, ordem de serviço | Decreto regulamentar, resolução |
Vontade da Adm. | Sim (deferimento) | Não (apenas enuncia) | Sim (hierarquia) | Sim (norma) |
Destinatário | Particular | Particular | Servidores | Coletividade |
Atos negociais envolvem uma declaração de vontade da Administração coincidente com a pretensão do particular (ex.: licenças, autorizações, permissões). A certidão não exterioriza vontade; apenas declara uma situação fática. Logo, não é negocial.
Atos enunciativos são aqueles em que a Administração se limita a certificar, atestar ou opinar sobre determinada situação, sem manifestação de vontade. A certidão de quitação eleitoral é o exemplo mais típico dessa espécie (ao lado de atestados e pareceres).
Atos ordinatórios destinam-se a disciplinar o funcionamento interno da Administração e a conduta dos servidores, com base no poder hierárquico (ex.: circulares, instruções, ordens de serviço). A certidão de quitação não tem caráter hierárquico nem se dirige a servidores.
Atos normativos contêm comandos gerais e abstratos para aplicação da lei (ex.: decretos regulamentares, resoluções). A certidão é um ato concreto e individual, voltado a um particular específico, não se confundindo com norma.
Na prova, lembre-se da palavra-chave: certidão e atestado = atos enunciativos (apenas enunciam um fato). Já licença e autorização = atos negociais (há vontade da Administração deferindo pedido).
Gabarito: letra B.
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