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Questão de Direito Administrativo — Poderes da Administração — FUNDATEC 2025

Direito AdministrativoPoderes da Administração
Código
qg478858
Banca
FUNDATEC
Órgão
Prefeitura de Soledade - RS
Ano
2025
Nível
Fundamental
Cargo
Atividades Gerais e Operário
Conforme a Lei Municipal nº 2.283/1996, o que é o Poder de Polícia do Município?
  1. APoder que a polícia militar tem para prender quem comete crimes dentro do município.
  2. BTrabalho dos servidores que cuidam apenas da segurança das ruas.
  3. CAtividade da administração pública que limita ou organiza o uso de direitos individuais em favor do interesse público.
  4. DFunção do prefeito de fiscalizar o trânsito.
  5. EDever dos moradores de vigiar os vizinhos para evitar problemas.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoC — Atividade da administração pública que limita ou organiza o uso de direitos individuais em favor do interesse público.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Poder de Polícia

Gabarito: letra C. O poder de polícia é a atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato em razão do interesse público — exatamente o que a alternativa C descreve (CTN, art. 78). As demais alternativas confundem o instituto com atribuições de segurança pública, fiscalização de trânsito ou vigilância privada.

O poder de polícia é uma das prerrogativas da Administração Pública para condicionar e restringir o exercício de atividades privadas em favor do interesse coletivo. Ele se manifesta, por exemplo, na aplicação de multas de trânsito, na interdição de atividades comerciais ou na paralisação de obras — sempre para proteger a ordem, a segurança, a saúde e o bem-estar da sociedade.

O conceito legal está no Código Tributário Nacional, que o define como atividade da administração pública que limita ou disciplina direitos em razão do interesse público. É importante distinguir o poder de polícia administrativa da polícia judiciária: a primeira tem caráter preventivo, é exercida por órgãos administrativos e incide sobre bens, direitos e atividades; a segunda tem caráter repressivo, é exercida por corporações especializadas (polícia civil e militar) e incide sobre pessoas, após a ocorrência de ilícito penal.

A banca explora justamente essa confusão: as alternativas A, B, D e E associam o poder de polícia a atividades de segurança pública ou vigilância, quando na verdade ele é um instrumento de limitação administrativa de direitos individuais em prol do interesse público.

Art. 78CTN

Art. 78 — "Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interêsse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de intêresse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos"

1Conceito (art. 78, CTN)
Atividade da Administração
Limita/disciplina direitos
Em razão do interesse público
2Caráter
Preventivo
Incide sobre bens, direitos e atividades
3Manifestações
Multa de trânsito
Interdição de atividade
Paralisação de obra
Fiscalização sanitária/ambiental
4Distinção: polícia judiciária
Repressivo
Incide sobre pessoas
Após ilícito penal
Poder de polícia
LEVELsoulevel.com.br
Poder de polícia: Conceito (art. 78, CTN) (Atividade da Administração, Limita/disciplina direitos, Em razão do interesse público); Caráter (Preventivo, Incide sobre bens, direitos e atividades); Manifestações (Multa de trânsito, Interdição de atividade, Paralisação de obra, Fiscalização sanitária/ambiental); Distinção: polícia judiciária (Repressivo, Incide sobre pessoas, Após ilícito penal)

Alternativa A — ❌ Incorreta

Atribui o poder de polícia à polícia militar, confundindo-o com a função de segurança pública. O poder de polícia administrativa é exercido pela Administração Pública sobre bens, direitos e atividades, com caráter preventivo — não se confunde com a atuação repressiva da polícia militar, que incide sobre pessoas após a prática de crimes.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Reduz o poder de polícia ao trabalho de servidores que cuidam da segurança das ruas. O instituto é muito mais amplo: abrange toda atividade administrativa de limitação e disciplina de direitos individuais em favor do interesse público, como fiscalização sanitária, ambiental, de obras e de atividades econômicas.

Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Reproduz com precisão o conceito legal do art. 78 do CTN: atividade da administração pública que limita ou organiza o uso de direitos individuais em favor do interesse público. É a definição doutrinária e legal do poder de polícia administrativa.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Limita o poder de polícia à fiscalização de trânsito pelo prefeito. A fiscalização de trânsito é apenas uma das inúmeras manifestações do poder de polícia — que também abrange vigilância sanitária, ambiental, urbanística, de costumes, entre outras.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Atribui o poder de polícia aos moradores, o que é um absurdo jurídico. O poder de polícia é prerrogativa exclusiva do Estado, exercida pela Administração Pública — nunca por particulares, que não têm autoridade para limitar direitos individuais de terceiros.

NÃO CAIA NESSA!

A banca tenta confundir o candidato associando o poder de polícia a atividades de segurança pública (polícia militar, guarda de ruas, fiscalização de trânsito). O poder de polícia administrativa é um instrumento de limitação de direitos individuais em prol do interesse público — não se confunde com a atuação repressiva das polícias, que é regida pelo direito penal e processual penal. Fique atento: a palavra-chave é "limitar ou disciplinar direitos" em favor do interesse público.

Gabarito: letra C.

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