Equilíbrio Econômico-Financeiro na Lei nº 14.133/2021 – Reajustamento, Repactuação e Matriz de Risco
Gabarito: letra D (3 – 1 – 2). A sequência correta associa, de cima para baixo: Repactuação (terceira descrição), Matriz de Risco (primeira descrição) e Reajustamento em sentido estrito (segunda descrição). A questão cobra a correta identificação dos conceitos de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro previstos na Lei de Licitações.
A Lei nº 14.133/2021 diferencia três formas de preservar o equilíbrio contratual:
Matriz de risco: documento que define os riscos e responsabilidades entre as partes e caracteriza o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, especialmente em relação a eventos supervenientes. Está prevista no art. 6º, inciso XXIII, alínea ‘b’, como parte do termo de referência.
Reajustamento em sentido estrito: é a aplicação de índice de correção monetária contratual, que reflete a variação do custo de produção. É uma forma automática de reequilíbrio, baseada em índices predefinidos.
Repactuação: forma de manutenção do equilíbrio utilizada para serviços contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra ou predominância de mão de obra. Consiste na análise da variação dos custos contratuais, com datas de referência específicas para custos de mercado (data da proposta) e para custos de mão de obra (data do acordo coletivo). Essa distinção consta do art. 6º, inciso XVI, e do art. 92, §5º da lei.
Com base nisso, cada descrição se encaixa:
Primeira descrição ("Busca a manutenção do equilíbrio... serviços contínuos... análise da variação dos custos...") → Repactuação (3).
Segunda descrição ("Define os riscos e responsabilidades... caracteriza o equilíbrio inicial...") → Matriz de risco (1).
Terceira descrição ("aplicação do índice de correção monetária") → Reajustamento (2).
Portanto, a ordem correta é 3, 1, 2.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Apresenta a sequência 1 – 2 – 3, invertendo a repactuação e a matriz de risco.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Apresenta 1 – 3 – 2, colocando a matriz de risco no lugar da repactuação e vice-versa.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Apresenta 2 – 3 – 1, trocando o reajustamento pela repactuação e a matriz de risco pelo reajustamento.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Sequência 3 – 1 – 2, conforme a correspondência correta.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Apresenta 3 – 2 – 1, trocando a matriz de risco pelo reajustamento.
Gabarito: letra D (3 – 1 – 2).