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Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — FUNDATEC 2025

Direito AdministrativoOrganização da Administração Pública
Código
qg480599
Banca
FUNDATEC
Órgão
Prefeitura de Tangará da Serra - MT
Ano
2025
Nível
Médio
Cargo
Fiscal Municipal de Atividades Urbanas
Uma organização vinculada à administração indireta de um município apresenta as seguintes características: sua criação e extinção dependem de autorização legal, possui personalidade jurídica de direito privado, está sujeita ao controle estatal e exerce atividade econômica. Além disso, sua composição é majoritariamente formada por capital público, com participação minoritária de capital privado, e obrigatoriamente adota o modelo de sociedade anônima (S/A), conforme estabelecido por lei. Considerando essas características, essa organização é classificada como:
  1. AAutarquia.
  2. BFundação Pública.
  3. CEmpresa Pública.
  4. DSociedade de Economia Mista.
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GabaritoD — Sociedade de Economia Mista.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Sociedade de Economia Mista

Gabarito: letra D (Sociedade de Economia Mista). A descrição — personalidade jurídica de direito privado, criação e extinção por lei, controle estatal, exercício de atividade econômica, capital majoritariamente público com participação minoritária privada e forma obrigatória de sociedade anônima — corresponde exatamente ao conceito de sociedade de economia mista, conforme a doutrina e o Decreto-Lei nº 200/67.

A questão testa a distinção entre as entidades da administração indireta. O elemento-chave é a composição do capital: enquanto a empresa pública possui capital exclusivamente público, a sociedade de economia mista admite capital privado minoritário. Além disso, esta deve obrigatoriamente adotar a forma de sociedade anônima (S/A), enquanto a empresa pública pode assumir qualquer forma societária admitida em direito.

NÃO CAIA NESSA!

A banca explora a semelhança entre empresa pública e sociedade de economia mista: ambas são de direito privado, criadas por lei e exploram atividade econômica. O erro comum é confundir o capital. Na empresa pública, o capital é 100% público; na sociedade de economia mista, há participação privada (minoritária). Fique atento a esse detalhe! 💪

Característica

Sociedade de Economia Mista (Gabarito)

Empresa Pública (Alternativa C)

Autarquia (Alternativa A)

Fundação Pública (Alternativa B)

Personalidade Jurídica

Direito privado

Direito privado

Direito público

Direito público (regra) ou privado

Criação/Extinção

Autorização legal

Autorização legal

Lei específica

Lei específica

Atividade

Atividade econômica

Atividade econômica ou serviço público

Serviço público típico

Atividades sociais, culturais ou científicas

Composição do Capital

Majoritariamente público + participação privada minoritária

Exclusivamente público (100%)

Exclusivamente público

Exclusivamente público

Forma Societária

Obrigatoriamente Sociedade Anônima (S/A)

Qualquer forma admitida em direito

Não se aplica (pessoa de direito público)

Não se aplica (pessoa de direito público ou fundacional)

Controle Estatal

Sim

Sim

Sim

Sim

Administração indireta
  • 1Direito público
    • Autarquia
    • Fundação pública (regra)
  • 2Direito privado
    • Empresa pública
      • Capital 100% público
      • Qualquer forma societária
    • Sociedade de economia mista
      • Capital majoritariamente público
      • Participação privada minoritária
      • Obrigatoriamente S/A
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Alternativa A — ❌ Incorreta

A autarquia é pessoa jurídica de direito público, criada por lei para exercer atividades típicas da Administração Pública (serviços públicos descentralizados). Não explora atividade econômica, não possui capital privado e não adota a forma de S/A. Totalmente incompatível com a descrição.

Alternativa B — ❌ Incorreta

A fundação pública, em regra, é pessoa jurídica de direito público (embora existam fundações de direito privado), mas seu objeto é voltado a atividades sociais, culturais ou científicas — não à exploração de atividade econômica. Sua estrutura não é de sociedade anônima, e o capital é exclusivamente público. Não se encaixa.

Alternativa C — ❌ Incorreta

A empresa pública possui personalidade jurídica de direito privado, é criada por lei e pode explorar atividade econômica. Contudo, seu capital é exclusivamente público (100%). A questão menciona capital majoritariamente público com participação minoritária de capital privado, o que afasta essa alternativa. Além disso, a empresa pública não é obrigada a adotar a forma de S/A; pode assumir qualquer forma societária admitida (ex.: Ltda.).

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A sociedade de economia mista reúne todas as características apresentadas:

  • Personalidade jurídica de direito privado;

  • Criação e extinção por lei;

  • Controle estatal (capital majoritário do poder público);

  • Participação minoritária de capital privado;

  • Exploração de atividade econômica;

  • Obrigatoriamente constituída sob a forma de sociedade anônima (S/A).

Essa definição é pacífica na doutrina (Hely Lopes Meirelles, Maria Sylvia Di Pietro) e consta do Decreto-Lei nº 200/67 (art. 5º, II).


Gabarito: letra D. A única alternativa que descreve exatamente a sociedade de economia mista, considerando especialmente a composição mista do capital e a forma S/A.

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