Questão de Direito Administrativo — Serviços Públicos — IGEDUC 2025
- Código
- qg534750
- Banca
- IGEDUC
- Órgão
- Prefeitura de São José do Seridó - RN
- Ano
- 2025
- Nível
- Superior
- Cargo
- Analista de Controle Interno
- AI e II.
- BII e III.
- CI, II e III.
- DI e III.
GabaritoB — II e III.
Gabarito: letra B — apenas as afirmativas II e III estão corretas. A afirmativa I é falsa, pois a concessão transfere apenas a execução do serviço ao particular, mantendo o Estado a titularidade e a responsabilidade subsidiária.
Afirmativa | Conteúdo | Classificação | Correção |
|---|---|---|---|
I | Concessão transfere titularidade e execução ao particular; Estado sem responsabilidade subsidiária | Serviço público – concessão | ❌ Incorreta (titularidade é do Estado; há responsabilidade subsidiária) |
II | Serviços uti universi: prestados indistintamente, sem usuários específicos, financiados por impostos | Serviço público – classificação quanto aos destinatários | ✅ Correta |
III | Serviços uti singuli: usuários determinados, uso mensurável, remunerados por taxa ou tarifa | Serviço público – classificação quanto aos destinatários | ✅ Correta |
A concessão de serviço público não transfere a titularidade do serviço ao particular; esta permanece com o poder concedente. O particular (concessionário) apenas executa o serviço, por sua conta e risco. Além disso, o Estado não se exime de responsabilidade: responde subsidiariamente pelos danos causados pelo concessionário, conforme entendimento doutrinário e jurisprudencial (responsabilidade objetiva do Estado por omissão na fiscalização). Portanto, a afirmativa é incorreta.
Os serviços uti universi (ou gerais) são aqueles prestados à coletividade de forma indistinta, sem possibilidade de identificar usuários específicos. Exemplos clássicos: segurança pública e iluminação pública. São financiados por impostos, pois não há como mensurar o uso individual. A afirmativa está correta.
Os serviços uti singuli (ou individuais) são aqueles com usuários determinados ou determináveis, permitindo a mensuração do uso por cada indivíduo. Exemplos: fornecimento de água e telefonia. Podem ser remunerados por taxa (quando prestados pelo Estado) ou tarifa (quando prestados por particulares mediante delegação). A afirmativa está correta.
A banca tenta confundir ao afirmar que a concessão transfere a titularidade do serviço. Na verdade, a titularidade é sempre do Estado; o que se transfere é a execução. Além disso, nega a responsabilidade subsidiária do Estado, que existe em caso de omissão na fiscalização.
Conclusão: Apenas as afirmativas II e III são corretas, correspondendo à alternativa B.
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