Restos a Pagar (RAP)
Gabarito: letra B. As afirmativas I e II estão corretas, pois reproduzem fielmente a definição legal e doutrinária de Restos a Pagar processados e não processados (art. 36, Lei 4.320/64). A afirmativa III está incorreta, pois a LRF não veda a inscrição de restos a pagar nos dois últimos quadrimestres do mandato; a restrição aplica-se ao último ano do mandato e somente quando não houver disponibilidade de caixa (art. 42, LC 101/2000).
O art. 36 da Lei 4.320/64 estabelece o conceito central:
Art. 36Lei-4320
Art. 36 — "Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das não processadas"
Da definição, extraem-se as duas categorias: processadas (empenhadas e liquidadas) e não processadas (empenhadas, mas não liquidadas). As assertivas I e II estão em plena consonância com esse dispositivo.
Afirmativa | Descrição | Classificação | Correta? |
|---|
I | Despesas empenhadas e liquidadas, mas não pagas no exercício | Restos a Pagar Processados | ✅ Sim |
II | Despesas apenas empenhadas, sem liquidação até 31/12 | Restos a Pagar Não Processados | ✅ Sim |
III | Veda inscrição de RAP nos dois últimos quadrimestres do mandato, salvo disponibilidade de caixa | Regra do art. 42 da LRF | ❌ Não (aplica-se apenas ao último ano do mandato) |
Afirmativa I — ✅ Correta
Descreve exatamente o conceito de Restos a Pagar Processados: despesa empenhada e liquidada (bem/serviço entregue e direito verificado), mas não paga até o final do exercício. Correta.
Afirmativa II — ✅ Correta
Descreve exatamente o conceito de Restos a Pagar Não Processados: despesa apenas empenhada, sem liquidação até 31 de dezembro. Correta.
Afirmativa III — ❌ Incorreta
A afirmativa impõe uma vedação que não existe na LRF. O art. 42 da LC 101/2000 estabelece que, nos dois últimos quadrimestres do último ano do mandato dos titulares de Poder, é vedado contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa. A regra se aplica apenas ao último ano de mandato, e não aos dois últimos quadrimestres de forma genérica. Além disso, a existência de disponibilidade de caixa permite a inscrição em restos a pagar. Portanto, a afirmativa III está errada ao generalizar e inverter a lógica.
Gabarito: letra B (apenas I e II corretas).