Questão de Administração Pública — Governabilidade, Governança e Accountability — FEPESE 2026

Apetite ao Risco na Administração Pública

Gabarito: letra E. O apetite ao risco de uma organização pública corresponde à quantidade e ao tipo de risco que ela está disposta a aceitar ou tolerar na busca por seus objetivos estratégicos e institucionais, conforme amplamente definido em frameworks de gestão de riscos (como COSO e ISO 31000). Esse conceito é um dos pilares do gerenciamento de riscos, mencionado no contexto como uma das funções secundárias da governança pública.

A banca testa o entendimento correto do termo "apetite ao risco", distinguindo-o de outros conceitos como aversão total ao risco (eliminação ou tolerância zero) e de accountability.

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma que o apetite ao risco corresponde à eliminação total dos riscos por meio de matrizes estruturadas. Isso é, na verdade, aversão ao risco (risk avoidance), que busca reduzir a exposição a zero, não sendo uma escolha de quanto risco aceitar. O apetite ao risco reconhece que é impossível eliminar todos os riscos e que a organização precisa definir um nível aceitável.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Propõe "tolerância zero a qualquer falha administrativa" como definição. Essa postura reflete novamente aversão extrema ao risco, e não uma estratégia de aceitação de riscos. O apetite ao risco não significa ausência de falhas, mas sim o nível de risco que a organização está disposta a correr para alcançar seus objetivos.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Sugere que o apetite ao risco substitui o planejamento estratégico por matrizes de riscos. Isso é incorreto: o planejamento estratégico continua sendo o instrumento central de direcionamento; a gestão de riscos é parte dele, não o substitui. O apetite ao risco orienta o planejamento, não o elimina.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Relaciona o apetite ao risco com a responsabilização dos gestores por falhas. Esse conceito refere-se à accountability, que envolve prestação de contas e responsabilização, e não à definição do nível de risco que a organização aceita. Embora accountability seja relevante, não é o significado de apetite ao risco.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Descreve exatamente a definição consagrada de apetite ao risco: "quantidade e tipo de risco que ela está disposta a aceitar ou tolerar na busca por seus objetivos estratégicos e institucionais". Essa definição é padrão em normas internacionais de gestão de riscos (ex.: ISO 31000) e em manuais de governança, como o Referencial Básico de Governança do TCU, que inclui o gerenciamento de riscos como função da governança.

Gabarito: letra E.