Orçamento público brasileiro: iniciativa das leis orçamentárias
Gabarito: letra E. A alternativa E é a incorreta, pois o art. 165, caput, da CF/88 estabelece que as leis orçamentárias são de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, e não concorrente com o Poder Legislativo. As demais alternativas (A, B, C e D) estão corretas, conforme os §§ 1º, 2º, 5º e demais dispositivos constitucionais.
Alternativa A — ✅ Correta
Descreve corretamente o conteúdo do PPA, conforme o §1º do art. 165 da CF/88.
Art. 165, §1CF/88
"A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada."
Além disso, o PPA tem vigência de quatro anos.
Alternativa B — ✅ Correta
Descreve corretamente o conteúdo da LDO, conforme o §2º do art. 165.
Art. 165, §2CF/88
"A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, ... orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária ..."
Alternativa C — ✅ Correta
A LOA estima receitas e fixa despesas, e deve ser elaborada em conformidade com o PPA e a LDO. O §7º do art. 165 exige compatibilidade com o PPA.
Alternativa D — ✅ Correta
A LOA compreende os três orçamentos, conforme o §5º do art. 165. A seguridade social abrange saúde, previdência e assistência social (art. 194).
Alternativa E — ❌ Incorreta ⟵ GABARITO
A iniciativa das leis orçamentárias é exclusiva do Poder Executivo, e não concorrente.
Art. 165CF/88
"Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais."
Portanto, o Legislativo não pode apresentar projetos de lei orçamentária; sua participação ocorre na discussão e aprovação.
Gabarito: letra E.