Controle da Administração Pública
Gabarito: letra D. O controle externo é exercido pelo Poder Legislativo com o auxílio dos Tribunais de Contas (CF, art. 31, §1º), e o sistema de controle interno atua preventivamente e apoia esse processo de fiscalização (CF, art. 74, §2º). As demais alternativas distorcem essa estrutura constitucional.
A questão testa a compreensão do sistema de controle na Administração Pública brasileira, especialmente a distinção entre controle interno (exercido dentro do mesmo Poder) e controle externo (exercido por um Poder sobre outro, com auxílio dos Tribunais de Contas).
Alternativa A — ❌ Incorreta
O controle interno não substitui o controle externo. Sua função é preventiva e de apoio, devendo dar ciência de irregularidades ao Tribunal de Contas (CF, art. 74, §1º). O julgamento das contas dos gestores é competência exclusiva do controle externo, exercido pelo Legislativo com auxílio do Tribunal de Contas.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A fiscalização da gestão pública não se limita a aspectos contábeis e financeiros. Conforme o art. 70 da CF, abrange também a legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação de subvenções e renúncia de receitas.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O controle externo não é exercido exclusivamente pelos Tribunais de Contas. A Constituição determina que é exercido pelo Poder Legislativo, com o auxílio dos Tribunais de Contas (CF, art. 31, §1º e art. 70). A exclusividade é um erro comum.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa reproduz fielmente o modelo constitucional: o controle externo cabe ao Poder Legislativo, auxiliado pelos Tribunais de Contas, e o controle interno atua preventivamente e apoia o externo. O texto canônico do art. 31, §1º da CF confirma:
Art. 31, §1CF/88
Art. 31 — A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
§1º — O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver, vedada sua extinção, criação ou instalação.
Gabarito: letra D.