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Questão de Direito Administrativo — Poderes da Administração — FAPEMS 2017

Direito AdministrativoPoderes da Administração
Código
qq258423
Banca
FAPEMS
Órgão
PC-MS
Ano
2017
Nível
Superior
Cargo
Delegado de Polícia
Quanto aos poderes da Administração Pública, assinale a alternativa correta.
  1. AO Poder Hierárquico é pressuposto do Poder Disciplinar.
  2. BO Poder Hierárquico pode ser exercido pela regulamentação de prática de ato em razão de interesse público concernente à segurança.
  3. CO Poder Disciplinar pode ser exercido por meio do disciplinamento de liberdade.
  4. DO Poder de Polícia pode ser exercido por meio da expedição de decretos autônomos.
  5. EA possibilidade de delegar e avocar atribuições decorre do Poder Disciplinar.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoA — O Poder Hierárquico é pressuposto do Poder Disciplinar.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Poderes da Administração Pública

Gabarito: letra A. O Poder Hierárquico estabelece a relação de subordinação entre órgãos e agentes, sendo o pressuposto para o exercício do Poder Disciplinar, que pune infrações funcionais. A doutrina é pacífica nesse sentido.

Poder da Administração

Característica Principal

Fundamento Legal / Exemplo

Relação com outros Poderes

Hierárquico

Relação de subordinação entre órgãos e agentes; delegação e avocação de atribuições

CF, art. 84, VI (decretos autônomos); ordens internas

Pressuposto do Poder Disciplinar

Disciplinar

Poder-dever de punir infrações funcionais de servidores e contratados

Estatutos funcionais; sanções internas

Pressupõe o Poder Hierárquico

De Polícia

Limitação e disciplinamento de direitos, liberdades e interesses individuais em prol do interesse público

CTN, art. 78; licenças, autorizações, fiscalização

Atua sobre a coletividade (não interno)

1Hierárquico
Subordinação entre órgãos/agentes
Delegação e avocação
Pressupõe o Disciplinar
2Disciplinar
Punição de infrações funcionais
Pressupõe o Hierárquico
3De Polícia
Limitação de direitos/liberdades
Segurança, higiene, ordem
Regulamentação externa
Poderes da Administração
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Poderes da Administração: Hierárquico (Subordinação entre órgãos/agentes, Delegação e avocação, Pressupõe o Disciplinar); Disciplinar (Punição de infrações funcionais, Pressupõe o Hierárquico); De Polícia (Limitação de direitos/liberdades, Segurança, higiene, ordem, Regulamentação externa)

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

O Poder Hierárquico cria a estrutura vertical da Administração (subordinação). Sem hierarquia, não há vínculo de subordinação que justifique a aplicação de sanções disciplinares. Portanto, o poder disciplinar pressupõe o hierárquico.

Alternativa B — ❌ Incorreta

A regulamentação de atos em razão de interesse público concernente à segurança é típica do Poder de Polícia, conforme definido no Código Tributário Nacional:

Lei 5.172/1966 (CTN):

Art. 78 — "Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interêsse, ou liberdade, regula a prática de ato ou a abstenção de fato, em razão de interêsse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à tranquilidade pública, ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos."

O Poder Hierárquico é exercido internamente (ordens, fiscalização, delegação), e não sobre a coletividade.

Alternativa C — ❌ Incorreta

O disciplinamento da liberdade (limitação de direitos) é função do Poder de Polícia. O Poder Disciplinar, por sua vez, é o poder-dever de punir internamente as infrações funcionais dos servidores ou de particulares com vínculo especial com a Administração (ex.: contratados).

Alternativa D — ❌ Incorreta

Decretos autônomos são atos normativos primários expedidos pelo Chefe do Executivo para dispor sobre organização e funcionamento da Administração (CF, art. 84, VI), não constituindo exercício do Poder de Polícia. Este se expressa por atos concretos como licenças, autorizações, fiscalização e sanções.

Alternativa E — ❌ Incorreta

A delegação e avocação de atribuições são decorrências do Poder Hierárquico, que permite ao superior transferir ou chamar a si competências de subordinados. O Poder Disciplinar não tem esse conteúdo; sua finalidade é punir.

Conclusão: A única alternativa correta é a letra A.

MNEMÔNICO
DHRPD
DDisciplinarHHierárquicoRRegulamentarPPoder de PolíciaDDiscricionário
Direito Administrativo — Poderes Administrativos

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