Intervenção do Estado na Propriedade
Gabarito: letra A. A servidão administrativa, quando não instituída por lei, não é autoexecutável, exigindo acordo ou decisão judicial para sua imposição. As demais alternativas contêm erros conceituais sobre requisição, tombamento, limitações administrativas e retrocessão.
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A servidão administrativa é um ônus imposto sobre a propriedade para fins de interesse público. Sua autoexecutoriedade é excepcional e depende de lei que a autorize. Na ausência de lei, a Administração deve obter consentimento do proprietário ou recorrer ao Judiciário. Esse entendimento é pacífico na doutrina administrativista, que distingue servidões legais (autoexecutáveis) das servidões administrativas dependentes de acordo ou decisão judicial.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A requisição administrativa tem fundamento no perigo público iminente ou em tempo de guerra (CF, art. 5º, XXV), e não no simples "apoio a obras e serviços". Sua finalidade é atender necessidades urgentes e temporárias da coletividade, como o uso de veículos particulares em calamidades.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O tombamento não torna o bem privado inalienável; o proprietário pode aliená-lo, mas com restrições (como necessidade de autorização do órgão de proteção). A inalienabilidade é característica de bens públicos, não de bens tombados.
Alternativa D — ❌ Incorreta
As limitações administrativas são decorrência direta do poder de polícia do Estado, que impõe condicionamentos ao exercício do direito de propriedade em prol do interesse público. Logo, são sim manifestações do poder de polícia.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A retrocessão é o direito do expropriado de reaver o bem quando a desapropriação não se efetiva ou ocorre tredestinação ilícita (desvio de finalidade). Na tredestinação lícita (mudança de destinação ainda dentro do interesse público), não há direito à retrocessão.
Conclusão: Portanto, a única alternativa correta é a letra A.
MNEMÔNICORê, o cu de Tom lhe serve? (RE.OCU.DE.TOM.LI.SERVI.)
RERequisiçãoOCUOcupação (temporária)DEDesapropriaçãoTOMTombamentoLILimitação (administrativa)SERVIServidão (administrativa)