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Questão de Direito Financeiro — O Orçamento: Aspectos Gerais — CETREDE 2019

Direito FinanceiroO Orçamento: Aspectos Gerais
Código
qq427902
Banca
CETREDE
Órgão
Prefeitura de São Gonçalo do Amarante - CE
Ano
2019
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Interno
Sobre os planejamentos governamentais: PPA, LDO e LOA, analise as afirmativas a seguir.I. Plano Plurianual (PPA) - Esse é o documento que traz as diretrizes, os objetivos e as metas de médio prazo da administração pública. Prevê, entre outras coisas, as grandes obras públicas a serem realizadas nos próximos anos. Ele tem vigência de quatro anos, portanto deve ser elaborado criteriosamente, imaginando-se aonde se quer chegar nos próximos quatro anos.II. Pode-se dizer que a LDO serve como um ajuste anual das metas colocadas pelo PPA. Algumas das disposições da LDO são: reajuste do salário mínimo, quanto deve ser o superávit primário do governo para aquele ano, e ajustes nas cobranças de tributos.III. Enquanto o PPA é um documento de estratégia, pode-se dizer que a LDO delimita o que é e o que não é possível realizar no ano seguinte, prevê também quanto o governo deve arrecadar para que os gastos programados possam de fato ser executados.IV. LOA - É o orçamento anual propriamente dito. Prevê os orçamentos fiscais, da seguridade social e de investimentos das estatais. Todos os gastos do governo para o próximo ano são previstos em detalhe na LOA.Marque a opção que apresenta as afirmativas CORRETAS.
  1. AI – II – III – IV.
  2. BII – III – IV.
  3. CI – II – IV.
  4. DI – II.
  5. EIII – IV.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoC — I – II – IV.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Planejamento governamental: PPA, LDO e LOA

Gabarito: letra C (afirmativas I, II e IV). O PPA estabelece diretrizes, objetivos e metas de médio prazo (CF, art. 165, §1º); a LDO orienta a elaboração da LOA e fixa metas fiscais (CF, art. 165, §2º); a LOA é o orçamento anual que compreende os orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais (CF, art. 165, §5º). A afirmativa III é incorreta, pois atribui à LDO a previsão de arrecadação, que é função da LOA.

Instrumento

Função Principal

Vigência

Conteúdo Principal

Fundamento Legal

PPA

Estabelecer diretrizes, objetivos e metas de médio prazo

4 anos

Despesas de capital, programas de duração continuada, grandes obras

CF, art. 165, §1º

LDO

Orientar a elaboração da LOA e ajustar anualmente as metas do PPA

Anual (para o exercício seguinte)

Metas e prioridades, diretrizes de política fiscal, metas fiscais (ex.: superávit primário), alterações na legislação tributária

CF, art. 165, §2º

LOA

Prever receitas e fixar despesas anuais

Anual

Orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais

CF, art. 165, §5º

  1. 1PPA (4 anos)Diretrizes e metas de médio prazo
  2. 2LDO (anual)Ajuste anual e metas fiscais
  3. 3LOA (anual)Orçamento com receitas e despesas
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Item I — ✅ Correto

O PPA é o plano de médio prazo, com vigência de quatro anos, que estabelece diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital e programas de duração continuada, incluindo grandes obras. Fundamento:

Art. 165, §1CF/88

"A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada."

Item II — ✅ Correto

A LDO é o elo entre o PPA e a LOA, ajustando anualmente as metas. Ela compreende metas e prioridades, diretrizes de política fiscal, metas fiscais (como superávit primário), e dispõe sobre alterações na legislação tributária. A menção a "reajuste do salário mínimo" é uma imprecisão, mas, no contexto da banca, a afirmativa é considerada correta por descrever a LDO como instrumento de ajuste anual.

Art. 165, §2CF/88

"A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento."

Item III — ❌ Incorreto

A LDO não "delimita o que é ou não possível realizar" nem "prevê quanto o governo deve arrecadar". A previsão de arrecadação (receitas) e a fixação detalhada das despesas são atribuições da LOA. A LDO apenas orienta a elaboração da LOA e estabelece metas fiscais e prioridades. Portanto, a afirmativa troca as funções da LDO com as da LOA.

Item IV — ✅ Correto

A LOA é o orçamento anual que compreende os orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais (tripartição orçamentária). Ela prevê todas as receitas e fixa todas as despesas do governo para o exercício.

Art. 165, §5CF/88

"A lei orçamentária anual compreenderá:

I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público;

II – o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo poder público."

Conclusão: Estão corretas as afirmativas I, II e IV. Portanto, a alternativa que as reúne é a letra C.

Gabarito: letra C

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