Classificação funcional-programática da despesa pública
Gabarito: alternativa D (V – F – V – F – V). A questão exige conhecimento da Portaria nº 42/1999, que instituiu a classificação funcional-programática. A sequência correta é: (1) a codificação funcional é de 5 dígitos (2 para função, 3 para subfunção) – V; (2) a estrutura é padronizada nacionalmente, não estabelecida por cada município – F; (3) as ações são classificadas em projetos, atividades e operações especiais – V; (4) subfunções podem ser combinadas com funções diferentes – F; (5) projeto é limitado no tempo, atividade é contínua – V.
Análise das afirmativas
Afirmativa 1 – ✅ Verdadeira
A Portaria nº 42/1999 estabelece que a classificação funcional é composta por 5 dígitos: os dois primeiros indicam a função e os três últimos a subfunção. Essa estrutura é de uso obrigatório para todos os entes federativos.
Afirmativa 2 – ❌ Falsa
A estrutura e a codificação das funções e subfunções são definidas pela Portaria nº 42/1999, em âmbito nacional, e não podem ser alteradas por atos próprios dos Municípios. Os entes subnacionais devem utilizar o mesmo rol de funções e subfunções estabelecido pela União.
Afirmativa 3 – ✅ Verdadeira
De acordo com a Portaria nº 42/1999 e a classificação programática, as ações orçamentárias são classificadas em projetos, atividades e operações especiais. Projetos e atividades são as ações típicas, enquanto operações especiais são despesas que não contribuem para a manutenção das ações de governo nem resultam em um produto (ex.: pagamento de inativos).
Afirmativa 4 – ❌ Falsa
As subfunções podem ser combinadas com funções diferentes daquelas a que estão vinculadas no rol da Portaria. Por exemplo, a subfunção "Ensino Fundamental" pode ser vinculada a funções como "Educação" ou "Cultura". A Portaria permite essa combinação, desde que respeite a correspondência conceitual.
Afirmativa 5 – ✅ Verdadeira
A diferença fundamental entre projeto e atividade está na duração: projeto é um conjunto de operações limitadas no tempo, visando a um objetivo específico e geralmente com prazo definido; atividade, por sua vez, é contínua e permanente, contribuindo para a manutenção das ações governamentais.
Análise das alternativas
A sequência correta é V, F, V, F, V. Vamos verificar cada alternativa:
Alternativa A – ❌ Incorreta
Sequência: F – F – F – F – V. Erro: a primeira afirmativa é verdadeira (não falsa), e a terceira é verdadeira.
Alternativa B – ❌ Incorreta
Sequência: F – V – V – V – F. Erro: a primeira é verdadeira (não falsa), a segunda é falsa, e a quarta é falsa.
Alternativa C – ❌ Incorreta
Sequência: V – V – F – V – F. Erro: a terceira afirmativa é verdadeira, a quarta é falsa, e a quinta é verdadeira.
Alternativa D – ✅ Correta ⟵ GABARITO
Sequência: V – F – V – F – V. Corresponde exatamente ao julgamento das afirmativas.
Alternativa E – ❌ Incorreta
Sequência: F – V – F – V – F. Erro: a primeira e a terceira são verdadeiras, a segunda e a quarta são falsas.
Gabarito: letra D.