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Questão de Direito Administrativo — Regime jurídico administrativo — VUNESP 2024

Direito AdministrativoRegime jurídico administrativo
Código
vu085754
Banca
VUNESP
Órgão
Prefeitura de Vista Alegre do Alto - SP
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Advogado Municipal
Assinale a alternativa correta quanto à interpretação do princípio da legalidade na Administração Pública.
  1. AAtualmente, diz-se que administrar é aplicar a lei de ofício. Logo, para a doutrina moderna, da concepção liberal do princípio da legalidade, a lei é um limite e uma condição para atuação da Administração Pública no caso concreto.
  2. BO pós-positivismo implicou a releitura do princípio da legalidade da administração pública, autorizando que a lei seja uma referência para o administrador público, que poderá superá-la no caso concreto em razão da legitimidade decorrente da soberania popular, expressa pelo seu mandato representativo.
  3. CO ato administrativo que autoriza a reorganização administrativa sem aumento de despesa, criação ou extinção de órgão é um exemplo de matéria submetida à reserva legal.
  4. DA visão contemporânea do Direito Administrativo admite o emprego do princípio da juridicidade, exigindo a submissão da atuação administrativa não apenas à lei, mas a princípios inerentes ao Estado Democrático de Direito.
  5. EA deslegalização é fenômeno incompatível com o princípio da legalidade e não pode ser adotada pela Administração Pública, pois é incompatível com a divisão de competência entre os Poderes Executivo e Legislativo.
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GabaritoD — A visão contemporânea do Direito Administrativo admite o emprego do princípio da juridicidade, exigindo a submissão da atuação administrativa não apenas à lei, mas a princípios inerentes ao Estado Democrático de Direito.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Princípio da legalidade na Administração Pública

Gabarito: letra D. A visão contemporânea do Direito Administrativo adota o princípio da juridicidade, que submete a Administração não apenas à lei, mas também aos princípios constitucionais, superando a concepção estritamente legalista. Essa é a interpretação correta do princípio da legalidade na atualidade.

Alternativa

Conteúdo

Posição doutrinária

Correta?

A

Administrar é aplicar a lei de ofício; lei como limite e condição (concepção liberal).

Reproduz a visão clássica, superada pela juridicidade.

B

Pós-positivismo autoriza o administrador a superar a lei com base na soberania popular.

Incompatível com o princípio da legalidade; administrador não pode superar a lei discricionariamente.

C

Reorganização administrativa sem aumento de despesa/criação/extinção de órgão é matéria de reserva legal.

A CF/88 (art. 84, VI, "a") autoriza o Executivo a dispor sobre o tema por decreto, fora da reserva legal.

D

Visão contemporânea adota o princípio da juridicidade: submissão à lei e a princípios do Estado Democrático de Direito.

Correta evolução do princípio da legalidade, incorporando valores constitucionais.

E

Deslegalização é incompatível com o princípio da legalidade e com a divisão de competências entre os Poderes.

A deslegalização é admitida em certos casos, não sendo absolutamente incompatível.

Legalidade na Administração
  • 1Concepção clássica (liberal)
    • Lei como limite e condição
    • Administrar é aplicar a lei de ofício
  • 2Concepção contemporânea (juridicidade)
    • Submissão à lei + princípios
    • Valores do Estado Democrático de Direito
  • 3Limites
    • Superar a lei por mandato popular
    • Reserva legal
      • Matérias típicas de lei
      • Reorganização sem despesa (decreto)
    • Deslegalização
      • Incompatível com legalidade
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Alternativa A — ❌ Incorreta

A alternativa reproduz a concepção clássica (liberal) do princípio da legalidade, limitando a atuação administrativa à lei. No entanto, a doutrina moderna evoluiu para a juridicidade, que inclui princípios e valores. Ao afirmar que "a lei é um limite e uma condição" como visão "moderna", a alternativa desconsidera essa evolução, tornando-se incorreta.

Alternativa B — ❌ Incorreta

O pós-positivismo não autoriza o administrador a superar a lei com base na soberania popular. O princípio da legalidade exige submissão à lei; o administrador não pode se sobrepor à lei por mandato representativo. Conforme o regime jurídico administrativo, a Administração está vinculada à lei e ao direito, sem possibilidade de superá-la discricionariamente.

Alternativa C — ❌ Incorreta

A reorganização administrativa sem aumento de despesa e sem criação ou extinção de órgãos não é matéria sujeita à reserva legal. A própria Constituição Federal autoriza o Chefe do Executivo a dispor sobre o tema mediante decreto, conforme art. 84, VI, "a":

Art. 84CF/88

Art. 84 — Compete privativamente ao Presidente da República: ... VI — dispor, mediante decreto, sobre: a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos;

Assim, a matéria está fora da reserva legal; o Executivo pode regulá-la por decreto.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A alternativa está correta ao afirmar que a visão contemporânea do Direito Administrativo admite o princípio da juridicidade, exigindo submissão não apenas à lei, mas também a princípios inerentes ao Estado Democrático de Direito. Essa é a evolução do princípio da legalidade, incorporando valores e normas constitucionais.

Alternativa E — ❌ Incorreta

A deslegalização é fenômeno compatível com o princípio da legalidade e com a separação de Poderes, desde que autorizada pela Constituição. O art. 84, VI, "a", da CF é exemplo de deslegalização, permitindo que o Executivo discipline matéria por decreto. Portanto, não é incompatível.

NÃO CAIA NESSA!

A alternativa C explora a ideia equivocada de que toda organização administrativa exige lei. Na verdade, o art. 84, VI, "a", da CF permite decreto para organização sem aumento de despesa ou criação/extinção de órgãos. Fique atento a essa exceção.

Gabarito: letra D — a única alternativa que reflete corretamente a interpretação contemporânea do princípio da legalidade, incorporando a juridicidade.

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