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Questão de Direito Administrativo — Serviços Públicos — CESPE / CEBRASPE 2023

Direito AdministrativoServiços Públicos
Código
ce163968
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-RJ
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Procurador do Ministério Público
Acerca das modalidades de intervenção do Estado brasileiro na ordem econômica e do sistema brasileiro de defesa da concorrência, julgue o item seguinte.A parceria público-privada é formalizada por meio de um contrato administrativo de concessão, podendo assumir a modalidade patrocinada ou a substitutiva.
  1. CCerto
  2. EErrado
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GabaritoE — Errado

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Parcerias Público-Privadas — Modalidades

❌ ERRADO. A afirmação está incorreta porque a parceria público-privada (PPP) é formalizada por contrato administrativo de concessão, mas suas modalidades são a patrocinada e a administrativa, e não a "substitutiva" como consta no item. O erro está na troca do termo correto, conforme previsto no Art. 2º da Lei nº 11.079/2004.

Art. 2Lei-11079

Art. 2º — "Parceria público-privada é o contrato administrativo de concessão, na modalidade patrocinada ou administrativa."

A banca testa o conhecimento literal da lei: o candidato que confunde "administrativa" com "substitutiva" marca o item como certo, mas a redação oficial é clara. A concessão comum (sem contraprestação do parceiro público) não é considerada PPP, conforme § 3º do mesmo artigo.

📌 Detalhamento das modalidades:

  • Concessão patrocinada: concessão de serviços públicos ou obras públicas em que, além da tarifa cobrada dos usuários, há contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado (Art. 2º, § 1º).

  • Concessão administrativa: contrato de prestação de serviços de que a Administração Pública seja usuária direta ou indireta, com remuneração exclusivamente por contraprestação do parceiro público (Art. 2º, § 2º).

Critério

Concessão Patrocinada

Concessão Administrativa

Fonte de remuneração

Tarifa dos usuários + contraprestação pública

Contraprestação pública exclusiva

Objeto

Serviço público ou obra pública

Serviço de que a Adm. é usuária direta/indireta

Exemplo típico

Rodovia com pedágio + aporte do Estado

Hospital público gerido por privado

NÃO CAIA NESSA!

A banca trocou "administrativa" por "substitutiva", termo que não existe no ordenamento jurídico das PPPs. O candidato desatento pode aceitar a afirmação por achar que "substitutiva" se refere a algo como substituição do Estado pelo privado, mas a lei é exata: as únicas modalidades são patrocinada e administrativa. Fique atento à literalidade!

Portanto, o item está ERRADO.

Gabarito: E — Errado.

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