Poder Normativo da Administração
Gabarito: letra A. O poder normativo da Administração Pública consiste na edição de atos gerais e abstratos para complementar a lei. Abrange especialmente os decretos regulamentares (que explicam a lei sem inovar) e, excepcionalmente, os decretos autônomos previstos na Constituição (art. 84, VI). Não se confunde com suprir lacunas legislativas, que é típico do Poder Legislativo, nem com atos para casos concretos.
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa descreve corretamente o poder normativo: edição de decretos regulamentares (sem inovação de mérito) e, em situações expressamente previstas, decretos autônomos. É a definição clássica adotada pela doutrina e jurisprudência.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Vincula o poder normativo ao princípio da supremacia do interesse público e à possibilidade de editar atos normativos em caso de omissão legislativa. Isso não é correto: a omissão legislativa não pode ser suprida por ato do Executivo, salvo nos casos taxativos de decreto autônomo. A supremacia do interesse público não fundamenta o poder normativo.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Afirma que o poder normativo é corolário do princípio da eficiência. Embora a eficiência possa ser um valor, o fundamento imediato é o princípio da legalidade. Além disso, o poder normativo não visa apenas à agilidade, mas à fiel execução da lei.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Reconhece o poder normativo como manifestação da legalidade, o que é correto, mas erra ao afirmar que decretos autônomos servem para suprir lacunas da lei. Os decretos autônomos são restritos às hipóteses constitucionais (organização da Administração, extinção de cargos, etc.) e não podem inovar para além dessas situações.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Associa o poder normativo aos princípios da celeridade e eficiência e a decretos para casos concretos. Decretos são atos normativos gerais e abstratos, não se destinam a resolver casos concretos. Além disso, a inexistência de previsão legal não autoriza o Executivo a inovar por decreto.
MNEMÔNICODHRPD
DDisciplinarHHierárquicoRRegulamentarPPoder de PolíciaDDiscricionário
Gabarito: letra A.