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Questão de Direito Administrativo — Organização da Administração Pública — FUNDATEC 2024

Direito AdministrativoOrganização da Administração Pública
Código
qg162573
Banca
FUNDATEC
Órgão
Câmara de Piracicaba - SP
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Controlador Interno
Em relação à Administração Indireta, são características das fundações públicas, EXCETO:
  1. ADotação patrimonial, que pode ser inteiramente do Poder Público ou semipública e semiprivada.
  2. BPersonalidade jurídica, pública ou privada, atribuída por lei.
  3. CDesempenho de atividade atribuída ao Estado no âmbito social.
  4. DCapacidade de autoadministração.
  5. ESujeição ao controle administrativo ou tutela por parte da Administração Direta, nos limites estabelecidos em portaria ou instrução normativa, dispensada a edição de lei sobre o tema.
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GabaritoE — Sujeição ao controle administrativo ou tutela por parte da Administração Direta, nos limites estabelecidos em portaria ou instrução normativa, dispensada a edição de lei sobre o tema.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Fundações Públicas na Administração Indireta

Gabarito: letra E. A questão pede a característica que não corresponde às fundações públicas. Todas as alternativas, exceto a E, são corretas. O erro está em afirmar que a sujeição ao controle administrativo (tutela) pela Administração Direta pode ser estabelecida por portaria ou instrução normativa, dispensando lei. Na verdade, o controle sobre as entidades da Administração Indireta deve estar previsto em lei, conforme o princípio da legalidade e a doutrina administrativa.

Característica

Fundações Públicas (Correto)

Fundações Públicas (Incorreto)

Fundamento

Dotação patrimonial

Pode ser inteiramente pública ou semipública/semiprivada (A)

Alternativa A correta

Personalidade jurídica

Pública ou privada, atribuída por lei (B)

Alternativa B correta

Atividade desempenhada

Atribuída ao Estado no âmbito social (C)

Alternativa C correta

Capacidade de autoadministração

Possui autonomia gerencial e financeira (D)

Alternativa D correta

Controle administrativo (tutela)

Deve ser previsto em lei

Pode ser estabelecido por portaria ou instrução normativa, dispensada lei (E)

Alternativa E incorreta (gabarito)

Alternativa A — ✅ Correta

A dotação patrimonial das fundações públicas pode ser inteiramente pública (quando instituídas com bens públicos) ou semipública e semiprivada (quando há participação de recursos privados). Essa é uma característica típica.

Alternativa B — ✅ Correta

As fundações públicas podem ter personalidade jurídica de direito público (fundações autárquicas) ou de direito privado, sendo criadas por lei específica (CF, art. 37, XIX). A atribuição da personalidade se dá por lei.

Alternativa C — ✅ Correta

As fundações públicas destinam-se ao desempenho de atividades de interesse público, especialmente no âmbito social (saúde, educação, assistência social), sem finalidade lucrativa.

Alternativa D — ✅ Correta

Como entidades da Administração Indireta, as fundações públicas possuem capacidade de autoadministração, ou seja, autonomia gerencial e financeira nos limites da lei instituidora.

Alternativa E — ❌ Incorreta ⟵ GABARITO

Afirma que a sujeição ao controle administrativo (tutela) pela Administração Direta pode ser exercida nos limites estabelecidos em portaria ou instrução normativa, dispensada a edição de lei. Isso é falso. O controle das entidades da Administração Indireta (tutela) decorre de lei, que fixa os limites e a forma de exercício. A doutrina aponta que esse controle é estabelecido em lei, não podendo ser criado ou regulado por atos infralegais de forma autônoma. Portanto, a alternativa erra ao dispensar a lei.

NÃO CAIA NESSA!

A banca explora a ideia de que o controle administrativo é atividade típica da Administração, mas o aluno pode esquecer que, para as fundações públicas, esse controle precisa de previsão legal específica. A alternativa E sugere que portaria ou instrução normativa seriam suficientes, o que contraria o princípio da legalidade.

Gabarito: letra E.

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