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Questão de Direito Administrativo — Desconcentração e Descentralização Administrativa — FUNDATEC 2024

Direito AdministrativoDesconcentração e Descentralização Administrativa
Código
qg162574
Banca
FUNDATEC
Órgão
Câmara de Piracicaba - SP
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Controlador Interno
Segundo Di Pietro (2023), a descentralização ______________ é a que se verifica quando, por meio de contrato ou ato administrativo unilateral, se transfere a execução de determinado serviço público a pessoa jurídica de direito privado, previamente existente, conservando o Poder Público a titularidade do serviço.Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna do trecho acima.
  1. Apor serviços
  2. Bterritorial ou geográfica
  3. Cpor colaboração
  4. Dvedada
  5. Eantagonista
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GabaritoC — por colaboração

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Descentralização Administrativa – Descentralização por Colaboração

Gabarito: letra C. A lacuna deve ser preenchida com "por colaboração", pois a descentralização por colaboração é a que ocorre quando, por contrato ou ato administrativo unilateral, o Poder Público transfere a execução de determinado serviço público a pessoa jurídica de direito privado previamente existente, conservando a titularidade do serviço. Essa é a definição clássica da doutrina, adotada por autores como Di Pietro (2023).

1Por serviços (outorga)
Pessoa jurídica de direito público
Criada por lei
Titularidade + execução
2Por colaboração (delegação)
Pessoa jurídica de direito privado
Contrato ou ato unilateral
Só execução
Poder Público conserva titularidade
3Territorial ou geográfica
Ente político cria entes territoriais
Descentralização administrativa
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Descentralização administrativa: Por serviços (outorga) (Pessoa jurídica de direito público, Criada por lei, Titularidade + execução); Por colaboração (delegação) (Pessoa jurídica de direito privado, Contrato ou ato unilateral, Só execução, Poder Público conserva titularidade); Territorial ou geográfica (Ente político cria entes territoriais)

Alternativa A — ❌ Incorreta

A descentralização por serviços (ou técnica) ocorre quando o Estado cria, por lei, uma pessoa jurídica de direito público (autarquia, fundação pública) e a ela atribui a titularidade e a execução do serviço. Nessa modalidade, o Poder Público perde a disponibilidade sobre o serviço, diferentemente do que descreve o enunciado.

Alternativa B — ❌ Incorreta

A descentralização territorial ou geográfica é a que se dá quando um ente político (União) cria entes territoriais (ex.: territórios federais) com capacidade administrativa. Não se enquadra na transferência a pessoa jurídica de direito privado.

Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Exatamente a definição doutrinária de descentralização por colaboração: delegação da execução a particular, mantendo-se a titularidade com o Poder Público, mediante concessão, permissão ou autorização.

Alternativa D — ❌ Incorreta

A descentralização não é vedada; pelo contrário, é um princípio da Administração Pública (art. 6º, §1º, do Decreto-lei 200/1967) e está prevista na Constituição Federal (arts. 204, I, e 198, I).

Alternativa E — ❌ Incorreta

O termo "antagonista" não corresponde a nenhuma modalidade de descentralização reconhecida na doutrina ou no direito positivo.

PEGA ESSA DICA!

Para diferenciar as formas de descentralização, lembre-se: na descentralização por serviços (outorga), o ente criado por lei recebe titularidade e execução; na por colaboração (delegação), o particular apenas executa, e o Poder Público conserva a titularidade.

Gabarito: letra C.

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