Responsabilidade Civil do Estado
Gabarito: letra B — estão corretas as assertivas I, II e V. A assertiva I acerta o prazo prescricional de 5 anos (art. 1º-C da Lei 9.494/97). A assertiva II está correta porque a omissão estatal exige responsabilidade subjetiva (culpa). A assertiva V reflete a jurisprudência consolidada do STF de que o Estado responde objetivamente pela morte de detento sob custódia (art. 5º, XLIX, CF). Já as assertivas III e IV são falsas: a legítima defesa putativa não afasta automaticamente a responsabilidade objetiva do Estado (STF RE 841.526, Tema 370), e a denunciação da lide ao agente não é obrigatória, sendo a ação regressiva autônoma.
Item I — ✅ Correto
O prazo prescricional para ações indenizatórias contra a Fazenda Pública e entidades da administração indireta prestadoras de serviços públicos essenciais é de 5 anos, contados da data do ato ou fato lesivo. Fundamento legal: art. 1º-C da Lei 9.494/97, corroborado pelo STJ (REsp 1.277.724-PR).
Item II — ✅ Correto
A responsabilidade do Estado por omissão (como ausência de políticas públicas) é subjetiva, exigindo comprovação de negligência, dano e nexo causal. Não se confunde com a responsabilidade objetiva do art. 37, §6º da CF, que é para condutas comissivas. É o entendimento pacífico dos tribunais.
Item III — ❌ Incorreto
A comprovação de legítima defesa putativa em processo penal não isenta o Estado da responsabilidade civil. Nos termos do RE 841.526 (Tema 370), a responsabilidade civil do Estado é objetiva; a excludente penal não afasta automaticamente o dever de indenizar, cabendo ação regressiva contra o agente se comprovado dolo/culpa.
Item IV — ❌ Incorreto
A denunciação da lide ao agente público não é obrigatória nas ações de responsabilidade civil objetiva do Estado. A vítima pode acionar diretamente o ente estatal, e o Estado, se condenado, exerce a ação regressiva posteriormente (art. 37, §6º, CF). O CPC não impõe a denunciação como requisito.
Item V — ✅ Correto
O STF (RE 580.252, RE 841.526) consolidou que o Estado responde objetivamente pela morte de detento em estabelecimento prisional, com base no dever específico de proteção do art. 5º, XLIX, CF. A inobservância desse dever gera responsabilidade independentemente de culpa.
Gabarito: letra B — corretas apenas I, II e V.