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Questão de Direito Financeiro — A Despesa Pública — COPEVE-UFAL 2017

Direito FinanceiroA Despesa Pública
Código
qq250275
Banca
COPEVE-UFAL
Órgão
Prefeitura de São Miguel dos Campos - AL
Ano
2017
Nível
Superior
Cargo
Controlador
A Lei nº 4320/1964 estatui as disposições gerais acerca do controle da execução orçamentária. Esse tipo de controle compreende a legalidade dos atos de que resultem:I. a arrecadação das receitas; II. a realização das despesas; III. a fixação das despesas; IV. a previsão das receitas. Dos itens, verifica-se que estão corretos apenas
  1. AI e II.
  2. BII e IV.
  3. CIII e IV.
  4. DI, II e III.
  5. EI, III e IV.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoA — I e II.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Lei 4.320/1964 — Controle da Execução Orçamentária

Gabarito: letra A. O controle da execução orçamentária, disciplinado no Título VIII da Lei nº 4.320/1964, abrange a legalidade dos atos que resultam na arrecadação das receitas (item I) e na realização das despesas (item II). Os itens III (fixação das despesas) e IV (previsão das receitas) pertencem à fase de planejamento/orçamentação, e não à execução. Portanto, estão corretos apenas I e II.

A questão exige distinguir as duas grandes fases do ciclo orçamentário: o planejamento (elaboração e aprovação da LOA) e a execução (cumprimento do que foi previsto). A previsão da receita e a fixação da despesa são atos preparatórios, enquanto a arrecadação e a realização da despesa são o efetivo movimento financeiro. A tabela abaixo resume:

Fase

Receita

Despesa

Planejamento (elaboração/LOA)

Previsão (item IV)

Fixação (item III)

Execução (controle – Lei 4.320)

Arrecadação (item I)

Realização (item II)

NÃO CAIA NESSA!

A banca insere propositalmente itens da fase de planejamento (fixação e previsão) como se fossem objeto do controle da execução. O candidato que memoriza apenas o nome do título e não a fase correta acaba marcando alternativas que incluem esses itens. Lembre-se: o controle da execução só incide depois que a lei orçamentária é aprovada; previsão e fixação são atos anteriores.

Item I — ✅ Correto

A arrecadação das receitas é o ato concreto de ingresso dos recursos no erário – pagamento de tributos, recebimento de transferências etc. É o primeiro momento da execução da receita. O controle de legalidade verifica se a arrecadação ocorreu conforme a lei (prazos, alíquotas, competência). Corresponde ao art. 35, II, da Lei 4.320 (ato de lançamento e arrecadação).

Item II — ✅ Correto

A realização das despesas abrange os estágios do empenho, liquidação e pagamento. É a execução propriamente dita do gasto público. O controle incide sobre cada ato, assegurando que a despesa seja realizada dentro da autorização orçamentária e com observância dos requisitos legais. É o objeto central do controle da execução.

Item III — ❌ Incorreto

A fixação das despesas é o ato de autorização legislativa incluído na LOA: define o montante máximo que poderá ser gasto em cada programa/ação. Ocorre na fase de elaboração e aprovação do orçamento, antes da execução. Não é ato de execução, logo não integra o controle tratado no Título VIII da Lei 4.320.

Item IV — ❌ Incorreto

A previsão das receitas é a estimativa de quanto o Estado pretende arrecadar, constante da LOA. Também é ato de planejamento, preparatório, e não de execução. A arrecadação efetiva (item I) é que é executória. Confundir previsão com arrecadação é o erro clássico.

PEGA ESSA DICA!

Na hora da prova, desenhe rapidamente o ciclo: previsão/fixação no início (LOA) → arrecadação/realização durante o ano. Qualquer ato que mexa com dinheiro efetivo (receber ou pagar) é execução; o resto é planejamento. Essa distinção resolve a questão sem precisar decorar artigos específicos.

❌ As alternativas B, C, D e E incluem um ou ambos os itens de planejamento, estando incorretas.

Gabarito: letra A — corretos apenas os itens I e II.

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