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Questão de Direito Financeiro — O Orçamento: Aspectos Gerais — Avança SP 2023

Direito FinanceiroO Orçamento: Aspectos Gerais
Código
qq839150
Banca
Avança SP
Órgão
SAAE de Amparo - SP
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Controlador Interno
No Brasil, a elaboração do orçamento anual é norteada por princípios previstos em legislação. Um deles determina que a Lei de Orçamento não conterá matéria estranha à previsão da receita e à fixação da despesa, a fim de evitar tentativas de parlamentares de se beneficiarem de seu processo legislativo diferenciado. Trata-se do:
  1. APrincípio do Equilíbrio.
  2. BPrincípio da Exclusividade.
  3. CPrincípio da Unidade.
  4. DPrincípio da Totalidade.
  5. EPrincípio da Unicidade.
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GabaritoB — Princípio da Exclusividade.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Princípio da Exclusividade Orçamentária

Gabarito: letra B. O enunciado descreve o princípio da exclusividade, previsto no art. 165, §8º da Constituição Federal, que determina que a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvadas as autorizações para créditos suplementares e operações de crédito.

A banca cobra o conhecimento literal do dispositivo constitucional que veda a inclusão de matérias estranhas ao orçamento (as chamadas "caudas orçamentárias"). O princípio visa impedir que parlamentares utilizem o rito legislativo diferenciado da LOA para aprovar matérias que não são de natureza orçamentária.

Art. 165, §8CF/88

Art. 165, § 8º — "A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei."

Princípios orçamentários
  • 1Exclusividade (art. 165, §8º)
    • LOA não conterá matéria estranha
      • Previsão da receita
      • Fixação da despesa
    • Ressalvas
      • Créditos suplementares
      • Operações de crédito
  • 2Equilíbrio (LRF, art. 4º, I, 'a')
    • Receita = Despesa
  • 3Unidade/Totalidade
    • Um orçamento por ente
  • 4Unicidade
    • Um único documento (3 peças)
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Alternativa A — ❌ Incorreta

O princípio do equilíbrio estabelece que a Lei de Orçamento deve manter o equilíbrio entre receitas e despesas (art. 4º, I, 'a', da LRF). Não diz respeito à proibição de matérias estranhas ao orçamento.

Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Conforme transcrito, o princípio da exclusividade (também chamado de princípio da não vinculação de matéria alheia ao orçamento) está consagrado no art. 165, §8º da CF. A ressalva permite apenas autorizações para abertura de créditos suplementares e operações de crédito.

Alternativa C — ❌ Incorreta

O princípio da unidade (ou totalidade) determina que cada ente federativo deve ter um único orçamento para cada exercício financeiro. Não se confunde com a exclusividade.

Alternativa D — ❌ Incorreta

O princípio da totalidade é sinônimo de unidade (um só orçamento por ente). Não trata da vedação de matérias estranhas.

Alternativa E — ❌ Incorreta

O princípio da unicidade também se refere à existência de um único documento orçamentário (mesmo que integrado por três peças: fiscal, seguridade e investimento). Novamente, não é o princípio descrito.

NÃO CAIA NESSA!

Para não confundir, lembre-se: "exclusividade" = o orçamento trata exclusivamente de receitas e despesas (matéria orçamentária). Já "unidade" = cada ente tem um só orçamento (não pode ter orçamentos paralelos).

Gabarito: letra B.

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