Poder vinculado e discricionário
Gabarito: letra B. O poder vinculado é aquele em que a lei estabelece previamente todos os requisitos e consequências do ato administrativo, não restando margem de liberdade ao administrador para escolha quanto ao seu conteúdo, forma ou oportunidade. Trata-se de atuação estritamente vinculada ao comando legal, sem espaço para juízo de conveniência e oportunidade (mérito administrativo). Esse conceito é consolidado na doutrina administrativista, como em Alexandre Mazza.
A banca cobra a distinção entre poder vinculado e discricionário, exigindo que o candidato identifique a descrição exata de cada um.
Critério | Poder Vinculado | Poder Discricionário |
|---|
Margem de liberdade | Nenhuma (lei define tudo) | Sim (escolha entre opções) |
Juízo de conveniência/oportunidade | Ausente | Presente (mérito) |
Controle judicial | Amplo (legalidade) | Limitado (legalidade, não mérito) |
Alternativa A — ❌ Incorreta
A alternativa descreve o poder discricionário, no qual a lei confere ao agente uma margem de liberdade para escolher, entre opções predefinidas, a conduta mais adequada ao interesse público. No vinculado, essa liberdade inexiste.
Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Exatamente o conceito de poder vinculado: a lei define todos os aspectos da conduta, sem conferir ao agente público qualquer margem de escolha. O administrador deve limitar-se a aplicar a lei ao caso concreto.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Trata-se do poder disciplinar, que é a faculdade de a Administração aplicar punições a seus agentes em razão de infrações funcionais.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Refere-se ao poder hierárquico, que possibilita a distribuição e escalonamento de funções, bem como a relação de subordinação entre órgãos e agentes.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Descreve o poder regulamentar, que consiste na edição de atos normativos (decretos, regulamentos) pelos Chefes do Executivo para fiel execução da lei, decorrente do poder hierárquico, mas não é o conceito de poder vinculado.
MNEMÔNICOHIPODIDIVINO (iPod Divino)
HIHierárquicoPO(de) PolíciaDIDiscricionárioDIDisciplinarVIVinculadoNONormativo (ou Regulamentar)
Gabarito: letra B.